甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十二五”气象事业发展规划的通知
（甘政办发[2011]231号）
各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
《甘肃省“十二五”气象事业发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年九月二十六日
甘肃省“十二五”气象事业发展规划
“十二五”时期是我省推动经济社会跨越式发展和全面建设小康社会的关键时期，对气象防灾减灾、应对气候变化、气候资源开发利用和气象服务提出了更高要求。根据全省经济社会发展需求，围绕贯彻落实“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，依据《
国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔2006〕3号）、《
国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发〔2010〕29号）、《
国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发〔2007〕49号）、《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）、《
甘肃省人民政府关于加快气象事业发展的通知》（甘政发〔2006〕81号）和全国气象事业发展“十二五规划”、《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号），编制本规划。
第一章 发展现状及面临的形势
一、“十一五”全省气象事业发展成就
“十一五”期间，在省委、省政府和中国气象局的坚强领导下，甘肃气象事业继续保持持续、快速、健康发展。气象业务现代化建设跨上新台阶，气象灾害监测能力、气象预报预警水平和应对气候变化能力明显提高，气象事业服务全省经济社会发展的能力进一步增强。
（一）防灾减灾水平明显增强。
建立了省、市、县、乡、村五级气象防灾减灾组织体系，初步形成了“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制。全省建成1164个乡镇气象工作站、18212人的气象信息员队伍、1261个乡镇电子显示屏，气象灾害预警信息基本覆盖全省所有乡镇。省气象局与13个厅局签订应急联动备忘录，建立了气象灾害应急联动机制，与26个厅局、单位建立应急联络员工作机制。“十一五”期间，全省共开展飞机人工增雨作业120架次，飞行250小时，增加降水约50亿吨。开展地面人影作业5000点次，发射火箭、高炮、焰弹等弹药10万发（枚），取得了较好的经济社会效益。
（二）公共气象服务体系建设加快推进。
“十一五”期间，全省气象部门切实加强气象服务体系建设，初步建成了集“公众气象服务、专业气象服务、决策气象服务、灾害预警防御和公共气象信息发布”为一体的甘肃省公共气象服务平台和广播、电视、报纸、电话、手机短信、网络、电子显示屏、村村通大喇叭等多种传播手段的气象服务信息发布平台。开通了“10630121”气象预警信息发布专用代码，实现中国气象频道落地和本地节目插播，甘肃气象频道开播。全省气象服务手机短信用户达303万户，占本地手机用户总数的30.3%。公众气象服务满意率达88.37%。专业气象服务领域覆盖农业、林业、水利、交通、电力、环境、能源、旅游、体育等行业。开展了针对特色农业、生态农业、设施农业、畜牧业和农业产业结构调整的气象服务。天水市完成了基于气候地形土壤的精细化农业综合区划。
（三）气象预报预警准确率明显提高。
建立完善了以数值天气预报为基础，以气象信息综合分析处理系统为工作平台的短中期精细化气象要素城镇天气预报业务平台、灾害性天气的临近短时和短期监测预警预报业务平台、山洪地质灾害气象预警预报业务平台、天气业务指导平台、公共气象服务平台等；充实完善了农业气象、城市气象、交通气象、水文气象、航天气象等专业气象预报业务平台；优化提高了区域中尺度数值天气预报业务模式、区域沙尘天气预报模式预报能力；完善了短期气候预测业务系统。预测预报准确率和精细化水平不断提升。精细化要素预报最长时效达到7天。“十一五”期间，0-120h预报准确率中温度预报质量提高了30.09%，晴雨预报质量提高了12.83%，降水预报质量提高了18.06%。
（四）应对气候变化工作稳步推进。
“十一五”期间，省政府印发《甘肃省应对气候变化方案》（甘政发〔2009〕35号）。省气象局成立了西北区域应对气候变化中心，完成了《祁连山和河西走廊气候与生态环境变化分析报告》、《祁连山冰川面积变化和石羊河流域荒漠化分析》、《黄河上游气候变化事实及对经济社会的影响》和《甘肃省甘南藏区气候变化影响及对策建议》等决策服务报告和气候变化对甘肃生态环境影响分析报告，开展了气候变化对农牧业、水资源、重大工程、能源、交通、电力等行业的综合评估。成立甘肃省气象局风能太阳能资源评估中心，建设了20座测风塔，完成了全省风能、太阳能详查评估报告。
