(二)加强城镇药械供应主渠道建设
通过抓药品“两网”建设工作,总结出“只有依托药品现代物流业,建立药品供应主渠道,才能真正保证农村药品质量安全”的成功经验。这条经验也同样适用于城镇药械安全监管工作。为此,食品药品监督管理部门要进一步提高认识,本着“市场主导,政府引导,政策扶持,法律规范”的原则,依托药品现代物流业,加快建立稳定可靠、安全有效、覆盖城乡的药品供应保障体系,努力实现营利性医疗机构和药品零售企业药械主渠道供应的全覆盖,坚决堵住假劣药品医疗器械流入合法渠道。
(三)加强城镇营利性医疗机构药房规范化建设
各县(市)在深入推进营利性医疗机构药房规范化创建活动中,要紧紧围绕药械质量安全监管这一核心,突出工作重点,强化工作措施,确保营利性医疗机构“规范药房”真正成为药械质量安全药房。一是严把进货渠道关。营利性医疗机构要坚持从主渠道采购药械,建立并认真落实购进验收、索证索票等制度,建立健全真实、完整的药械购进、验收等各种记录台帐,确保从合法渠道购进质量可靠的药械。二是严把药品储存养护关。营利性医疗机构设置的药房或药库,应当具有与所使用品种相适应的场所、设备、仓储设施和卫生环境,药房或药库应与诊疗、注射、生活等区域严格分开;应配备相应的药学技术人员,加强药品储存和养护的管理,陈列药品应按温湿度及分类管理的要求摆放;要定期检查药品是否符合储存条件,并做好养护记录,确保储存过程中的药品质量。三是加强药品不良反应的监测工作。要加强营利性医疗机构药品不良反应监测与报告工作,确保使用环节药品不良反应及时监测、有效预警。
(四)建立、健全管理制度。要紧密结合工作实际,制定行之有效的日常监督检查制度、相关部门信息通报制度、快速反应和协同联动制度,明确“两员”工作职责、管理制度,确保“两网”建设有章可循,能够高效、规范推进。
(五)制定绩效考核评估制度和激励约束机制。要把跟踪评价、检查考核工作纳入推进城镇“两网”建设的重要环节和检验城镇“两网”建设质量的重要内容,坚持以评促建、重在促进的方针,落实年度考评制度,重点考核和评价组织领导机构的设立、各级工作职责的履行、“两员”队伍的作用发挥、推进“两网”建设的工作措施等,通过考核评价,适时分析掌握情况,总结经验,推动城镇“两网”建设深入健康发展。要善于调动各方参与城镇“两网”建设、为城镇“两网”建设作贡献的积极性和主动性,制定具体有效的激励约束机制,对城镇“两网”建设成绩突出的街道办事处、居委会、社区和“两员”进行表彰,对工作不积极、不主动,不能按期完成目标任务的单位和个人,要通报批评,追究责任人的责任,违反法律法规的,要坚决果断查处。
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