（二）强化安全卫生保健工作。各级人民政府要高度重视幼儿园安全和卫生保健工作，把保护幼儿生命和健康成长放在首位，加强幼儿园安全设施建设，健全各种安全、卫生保健制度，明确相关部门职责。综治、公安、教育、卫生、食品药品监管、质监等部门要加强协调，密切配合，加大联合执法力度，定期或不定期对各级各类学前教育机构进行安全检查。幼儿园要配备专职安保人员，加强门卫及接送幼儿车辆的管理，及时排查、积极消除各种安全隐患，防止不安全事故的发生。
（三）规范幼儿园收费管理。根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定和适时调整公办幼儿园收费标准。加强对幼儿园收费行为和经费使用情况的监督，幼儿园收费收入要专项用于学前教育发展，不得截留、挤占和挪作他用，要确保幼儿园收费收入资金按时核拨到位和规范使用。要认真做好民办幼儿园收费管理工作，完善备案程序，加强分类指导。幼儿园要严格执行收费标准，实行收费公示制度，接受社会监督，不得以开办实验班、特色班等名义擅自设立收费项目，提高收费标准。要加强对公办幼儿园收费的监管，坚决查处乱收费行为。
六、深化教学改革，全面提高保教质量
积极推进幼儿园教育改革，全面实施素质教育。幼儿园要更新教育理念，创设丰富多彩的生活学习环境，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，全面提高保教质量，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。积极探索0-3岁早期教育，促进托幼一体化发展。教育行政部门要建立幼儿园保教质量评估监管体系、幼儿园教师指导用书审定制度。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导，加强对学前教育教学实验和科研的管理和指导。
七、完善机制，加强组织领导
（一）完善工作机制，加强组织领导。各县（区）要将大力发展学前教育作为重大民生工程，纳入当地经济社会发展总体规划，制定学前教育事业专项发展规划，明确学前教育的发展目标和重点任务。健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，建立由教育部门牵头、有关部门参加的学前教育联席会议制度，形成“政府主导、社会参与、公办民办协调发展”的学前教育格局。
（二）完善学前教育督查制度。要建立督促检查、考核奖惩和问责机制，各级教育督导部门要把学前教育作为督导重点，纳入县（区）党政领导干部考核的主要内容，加强对县（区）责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面的督导检查。对发展学前教育成绩突出的县（区）予以表彰奖励；对县（区）政府不承担责任，将学前教育推向市场，财政投入长期过低，“入园难”、“入园贵”问题长期得不到解决，人民群众反映强烈的，要追究其主要领导的责任。
