(六十五)合理开发利用水资源。实行最严格的水资源管理制度,加强水资源需求侧管理,优化配置和合理调度水资源,重点解决川东、川中地区生活生产用水。合理开发利用水资源,完善取水许可和水资源有偿使用制度。加强重点行业取水定额管理,严格控制新上高用水工业项目。大力发展节水农业,推广节水设备和器具。(水利厅牵头,省发展改革委、省经济和信息化委、农业厅配合)
(六十六)加强资源综合利用。积极开发和推广先进技术,加强共伴生矿资源、工业固体废物综合利用,合理回收和利用工业废水、废气。加强农林废弃物综合利用。加快再生资源回收利用体系建设。推进餐厨等城市典型废弃物资源化利用。开展循环经济试点。加大对资源型城市政策支持力度。(省发展改革委牵头,省经济和信息化委、科技厅、住房城乡建设厅、国土资源厅、环境保护厅、农业厅、商务厅配合)
七、深化改革开放
(六十七)深化行政管理体制改革。加快转变政府职能,创新政府管理方式,深化政府机构改革。减少和规范行政审批。加快推进省直管县体制改革。深化事业单位改革。推进乡镇机构改革和县乡财政管理体制改革,增强基层政府社会管理和公共服务能力。(省委编办牵头,财政厅、省法制办配合)
(六十八)推进企业体制改革。支持非公有制经济发展,加快建立现代企业制度。加大国有大中型企业改革力度,鼓励和引导民营企业参与国有企业改制重组。(省工商局牵头,省国资委、省发展改革委、省经济和信息化委配合)
(六十九)建立健全区域一体化发展机制。充分发挥市场在国家宏观调控下配置资源的基础性作用。加快建立统一的商品市场,推动形成统一的要素市场。鼓励地方金融机构在经济区互设分支机构,提升金融一体化水平。推动区域内基础设施共建共享。统一成都城市群固定电话区号。推进教育、医疗保险等公共服务对接。(省发展改革委牵头,教育厅、卫生厅、交通运输厅、商务厅、人力资源社会保障厅、省政府金融办、省通信管理局、四川银监局、四川证监局、四川保监局配合)
(七十)畅通对外开放重要通道。打通南向经昆明至印度洋、东向连接长三角至太平洋和西北向经欧亚大陆桥至大西洋的出海大通道,增开通往北美、欧洲和东南亚国际航线,改善对外开放区位条件,降低货物运输成本,扩大国际贸易。(商务厅牵头,省发展改革委、交通运输厅、成都铁路局、民航西南管理局配合)
(七十一)构建保税区等对外开放平台。加强成都高新综合保税区建设,条件成熟时在泸州、宜宾设立保税港区,加强口岸大通关协作。(成都、泸州、宜宾市人民政府具体负责,省发展改革委、商务厅、成都海关配合)
(七十二)支持开发区升级扩区。发挥各类国家级开发区以及海关特殊监管区的引领作用,支持符合条件的省级开发区升级为国家级开发区,建设西部地区对外开放高地。(省发展改革委牵头,商务厅、科技厅、成都海关配合)
(七十三)积极引进国内外投资。积极承接东部地区产业转移,在主要发展带重点布局一批承接产业转移的示范区,鼓励其他地区根据实际主动承接项目转移。积极引进国外投资,采取有效措施吸引世界500强企业投资兴业。鼓励内外资重点投向先进制造业、高技术产业、现代服务业和特色农产品加工领域。加快建设新加坡-四川创新科技园。(省招商引资局牵头,省发展改革委、省经济和信息化委、商务厅配合)
(七十四)改善内陆开放的政策环境。建立健全发展内陆开放型经济的政策体系,营造与国内外市场接轨的制度环境。加快完善涉外服务体系。制定吸引外来人才的政策,促进开放型人才集聚。鼓励有条件的企业开展境外投资和国际劳务合作、对外承包工程,在市场准入、买方信贷等方面给予支持。(商务厅牵头,省发展改革委、人力资源社会保障厅、省招商引资局、四川银监局配合)
(七十五)加强区域经济合作。加强与南(宁)贵(阳)昆(明)、关中-天水经济区、长三角、环渤海合作,积极参与泛珠三角合作。加强与港澳台地区合作。(省发展改革委牵头,省经济和信息化委、商务厅、省港澳办、省台办、省招商引资局配合)
(七十六)加强国际经贸合作。加强与东盟、南亚、欧美、日韩、非洲经济合作,全面参与国际区域合作。(商务厅牵头,省发展改革委、省招商引资局配合)
八、强化实施保障
(七十七)完善协调机制。建立川渝两省市政府高层次联席会议制度,协调解决规划实施过程中的重大问题。(省政府办公厅牵头)
(七十八)健全统筹推进机制。加强组织领导,建立由省川渝合作共建成渝经济区领导小组为推进机构、领导小组办公室为日常工作机构的省内协调推进工作机制,统筹推进全省贯彻实施《规划》的各项工作。(省发展改革委牵头)
(七十九)建立统计监测体系。建立健全成渝经济区四川部分经济社会发展指标月报、季报、年报制度,加强预测监测和预警分析。(省统计局牵头,省发展改革委配合)
(八十)开展规划实施评估。加强对规划实施情况的跟踪分析,开展规划实施情况的评估,根据需要组织规划的修编。(省发展改革委牵头,省统计局配合)
(八十一)建立监督机制。将规划执行情况作为政务督查的重要内容,实时对重点项目、重点工作落实情况开展检查督促。(省政府督查室牵头,省发展改革委配合)
(八十二)加强宣传报道。广泛开展对成渝经济区重大意义、发展定位、总体目标、空间布局、主要任务等内容的宣传报道,加强各地贯彻实施《规划》的相关工作、重大项目建设、采取的政策措施和取得的新成果的宣传,引导社会各界广泛关注和积极参与成渝经济区建设。(省委宣传部牵头,省发展改革委配合)
附件:1.重点项目责任分工表
2.重大政策责任分工表
附件1
重点项目责任分工表
序号
| 项目名称
| 实施主体
| 牵头部门
| 参与部门
|
一、重大产业项目
|
1
| 成都、德阳、眉山、资阳、自贡、内江、南充、宜宾、达州、广安蔬菜标准化生产基地
| 有关市人民政府
| 农业厅
| 省发展改革委、财政厅
|
2
| 成都、眉山、资阳、遂宁、南充、达州、广安优质商品猪生产基地
| 有关市人民政府
| 省畜牧食品局
| 省发展改革委、财政厅
|
3
| 绵阳、资阳、遂宁、乐山、内江优质生猪良种繁育供应基地
| 有关市人民政府
| 省畜牧食品局
| 省发展改革委、财政厅
|
4
| 眉山、资阳、自贡、南充、达州优质肉(奶)牛、肉羊生产基地
| 有关市人民政府
| 省畜牧食品局
| 省发展改革委、财政厅
|
5
| 内江、遂宁现代畜牧业示范区
| 有关市人民政府
| 省畜牧食品局
| 省发展改革委、财政厅
|
6
| 成都、宜宾、广安等生态渔业基地
| 有关市人民政府
| 水利厅
| 省发展改革委、财政厅
|
7
| 成都、德阳、绵阳、眉山、乐山池塘优质高产养鱼示范基地
| 有关市人民政府
| 水利厅
| 省发展改革委
|
8
| 成都、德阳、绵阳、眉山、雅安、自贡特种鱼养殖基地
| 有关市人民政府
| 水利厅
| 省发展改革委
|
9
| 成都、眉山、资阳、南充、广安优质柑橘基地
| 有关市人民政府
| 农业厅
| 省发展改革委、财政厅
|
10
| 大型风电机组,轨道车辆配套设备,核级泵自主化,特高压输变电设备,核电机组核心部件研制,数控机床升级等装备项目
| 有关市人民政府
| 省经济和信息化委
| 省发展改革委、省能源局
|
11
| 一汽大众成都轿车
| 成都市人民政府
| 省发展改革委
| 省经济和信息化委
|
12
| 资阳载重货车项目
| 资阳市人民政府
| 省发展改革委
| 省经济和信息化委
|
13
| 眉山、内江、南充、广安、达州汽摩零部件项目
| 有关市人民政府
| 省发展改革委
| 省经济和信息化委
|
14
| 富士康(成都)产业基地
| 成都市人民政府
| 省发展改革委
| 省经济和信息化委、
省招商引资局
|
15
| 成都有机发光新型显示器(OLED)
| 成都市人民政府
| 省发展改革委
| 省经济和信息化委
|
16
| 绵阳等离子显示器(PDP)
| 绵阳市人民政府
| 省经济和信息化委
| 省发展改革委
|
17
| 成都、绵阳民用航空航天产业项目
| 成都、绵阳市
人民政府
| 省发展改革委
| 省国防科工办
|
18
| 内江钒资源综合利用
| 内江市人民政府
| 省经济和信息化委
| 省发展改革委
|
19
| 乐山35万吨高精铝板带箔项目
| 乐山市人民政府
| 省经济和信息化委
| 省发展改革委
|
20
| 达州精品钢、含钒优质抗震钢材等项目
| 达州市人民政府
| 省经济和信息化委
| 省发展改革委
|
21
| 广安铜、钴等再生有色金属及其材料项目
| 广安市人民政府
| 省经济和信息化委
| 省发展改革委
|
22
| 成都千万吨级炼油和百万吨级乙烯、芳烃及石化下游产业
| 有关市人民政府
| 省经济和信息化委
| 省发展改革委
|
23
| 泸州煤气化基地
| 泸州市人民政府
| 省发展改革委
| 省经济和信息化委
|
24
| 南充天然气综合利用基地
| 南充市人民政府
| 省发展改革委
| 省经济和信息化委
|
25
| 成都、自贡生物产业基地
| 有关市人民政府
| 省经济和信息化委
| 省发展改革委
|
26
| 成都物流中心项目
| 成都市人民政府
| 省发展改革委
| 商务厅
|
27
| 成都、绵阳等软件和信息服务外包基地
| 有关市人民政府
| 省经济和信息化委
| 省发展改革委、商务厅
|
二、重大基础设施项目
|
28
| 成兰、成都-马尔康、成都-康定、西(宁)成、西(安)成、成贵、兰渝、隆黄铁路,成昆新线,成渝、成绵乐客运专线
| 有关市人民政府
| 省发展改革委
| 省铁建办、成都铁路局
|
29
| 成都-自贡-泸州往赤水、宜宾往攀枝花、成都-德阳-南部往巴中、成都-西宁、成都-重庆、雅安-眉山-资阳-遂宁、内江-遂宁、重庆-广安、广安-潼南-荣昌-泸州、重庆-宜宾、广安-丰都、南充-大竹-梁平等公路通道
| 有关市人民政府
| 交通运输厅
| 省发展改革委
|
30
| 长江干线航道治理、水富-宜宾三级航道、乐山-宜宾三级航道,泸州、宜宾、乐山港口
| 有关市人民政府
| 交通运输厅
| 省发展改革委
|
31
| 成都第二机场及配套工程,绵阳、乐山、泸州、南充、宜宾、达州支线机场
| 有关市人民政府
| 省发展改革委
| 民航西南管理局
|
32
| 武都、小井沟等大型水库工程
| 有关市人民政府
| 水利厅
| 省发展改革委、财政厅
|
33
| “再造一个都江堰灌区”工程,“兴蜀”规划内中小型水库工程
| 有关市人民政府
| 水利厅
| 省发展改革委、财政厅
|
34
| 武都引水二期、升钟二期、毗河供水、向家坝灌区一期、亭子口灌区一期等灌区及引水工程
| 有关市人民政府
| 水利厅
| 省发展改革委、财政厅
|
35
| 乐山、宜宾、泸州、资阳、南充、广安、达州城区主体防洪工程
| 有关市人民政府
| 水利厅
| 省发展改革委、财政厅
|
36
| 兰州至成都输油管道
|
| 省能源局
| 省发展改革委、省经济和信息化委
|
37
| 向家坝水电站,岷江下游、嘉陵江航电工程,雅安地区瀑布沟等800万千万,乐山地区中小水电400万千瓦,绵阳地区中小水电200万千瓦
| 有关市人民政府
| 省能源局
| 省发展改革委、省经济和信息化委
|
38
| 珙县电厂,福溪电厂,江油燃机电厂,达州燃机电厂,内江60万千瓦循环流化床示范电厂,筠连、古蔺煤矸石电厂
| 有关市人民政府
| 省能源局
| 省发展改革委、省经济和信息化委
|
39
| 锦屏-苏南±800千伏特高压直流输电线路,向家坝、溪洛渡电站-重庆-华中/华东电网2回±800千伏特高压直流输电线路,德阳-宝鸡±500千伏直流输变电工程,经济区内部500千伏骨干电网,与西北、华中、贵州500千伏连接网架
| 有关市人民政府
| 省能源局
| 省发展改革委
|
40
| 普光气田,龙岗气田,元坝气田,川东北高含硫气田。北内环管道,北外环管道,川东北-川西输气管道,大邑-青白江-德阳管道,南干线改造,宁夏中卫-龙岗气田-渝西-贵阳干线
| 有关市人民政府
| 省能源局
| 省发展改革委、省经济和信息化委
|
41
| 泸州古叙、筠连矿、达竹矿区
| 有关市人民政府
| 省能源局
| 省发展改革委、省经济和信息化委
|
42
| 成都国家级数据灾备中心
| 成都市人民政府
| 省通信管理局
| 省经济和信息化委
|
三、社会事业项目
|
43
| 西南石油大学迁建,四川农业大学温江校区建设,成都理工大学扩建
| 有关学校
| 教育厅
| 省发展改革委
|
44
| 绵阳、乐山、内江、南充职教中心建设
| 有关市人民政府
| 教育厅
| 省发展改革委
|
45
| 成都、德阳、泸州、南充、达州职业教育基地或公共实训基地
| 有关市人民政府
| 教育厅
| 省发展改革委、人力资源社会保障厅
|
46
| 县级特殊教育学校建设工程
| 有关市人民政府
| 教育厅
| 省发展改革委
|
47
| 眉山、雅安、内江、达州三级综合医院建设
| 有关市人民政府
| 卫生厅
| 省发展改革委
|
48
| 四川省人民医院、省中医院、省妇幼保健院和华西医院扩建
|
| 卫生厅
| 省发展改革委
|
49
| 成都国家中医临床基地建设
| 成都市人民政府
| 卫生厅
| 省发展改革委
|
50
| 成都温江医学城
| 成都市人民政府
| 教育厅
| 卫生厅、省发展改革委
|
51
| 四川省图书馆,成都市文化馆、博物馆迁建
|
| 文化厅
|
|
52
| 成都非物质文化遗产保护中心、羌族文化生态保护中心
|
| 文化厅
|
|
53
| 成都国际文化创意产业、数字出版和影视基地
|
| 文化厅
|
|
54
| 农村电影公益放映工程、农家书屋工程
|
| 文化厅
| 省广电局
|
55
| 成都国家体育产业基地,成都、雅安国家山地户外运动基地
| 有关市人民政府
| 省体育局
|
|
56
| 眉山、资阳、遂宁、乐山、泸州、南充、达州、广安劳务输出基地
| 有关市人民政府
| 人力资源社会保障厅
|
|
57
| 成都远程见工信息系统
| 成都市人民政府
| 人力资源社会保障厅
|
|
四、生态环保项目
|
58
| 绵阳地震灾区地质灾害监测和应急中心
|
| 国土资源厅
| 省发展改革委、水利厅、环境保护厅
|
59
| 龙溪-虹口、白水河、长江上游珍稀特有鱼类、画稿溪、马边大风顶、长宁竹海、花萼山、宝兴、王朗、雪宝顶国家自然保护区
|
| 林业厅
| 省发展改革委、水利厅、国土资源厅、环境保护厅
|
60
| 大渡河、兴文石海、射洪硅化木、华蓥山、自贡、江油、安县生物礁、龙门山等国家地质公园
|
| 国土资源厅
| 省发展改革委、林业厅
|
61
| 瓦屋山、都江堰、高山、西岭、七曲山、天台山、福宝、黑竹沟、夹金山、龙苍沟、美女峰、白水河、华蓥山、五峰山、千佛山、二郎山、云湖、铁山、凌云山等国家森林公园
|
| 林业厅
| 省发展改革委、水利厅、国土资源厅、环境保护厅
|
62
| 湔江、构溪河、大瓦山等国家湿地公园
|
| 林业厅
| 省发展改革委、环境保护厅
|
63
| 成都、绵阳、南充、内江危险废弃物处置中心
| 有关市人民政府
| 省发展改革委
| 省经济和信息化委、住房城乡建设厅、环境保护厅
|
五、重点开发区及产业园区建设项目
|
64
| 广安川渝合作示范区
| 广安市人民政府
| 省发展改革委
| 省经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、环境保护厅、省地税局
|
65
| 成都国家电子信息产业基地、成都国家高新技术产业、成都国家经济技术开发区
| 成都市人民政府
|
| 省发展改革委、省经济和信息化委、科技厅、商务厅
|
66
| 绵阳科技城
| 绵阳市人民政府
|
| 科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委
|
67
| 广安经济技术开发区
| 广安市人民政府
|
| 省发展改革委、省经济和信息化委、商务厅
|
68
| 遂宁经济开发区
| 遂宁市人民政府
|
| 省发展改革委、省经济和信息化委、商务厅
|
69
| 自贡高新技术产业园区
| 自贡市人民政府
|
| 科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委
|
70
| 乐山高新技术产业园区
| 乐山市人民政府
|
| 科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委
|
71
| 成都、泸州循环经济示范园区
| 成都、泸州市人民政府
| 省发展改革委
| 省经济和信息化委、国土资源厅、环境保护厅、商务厅
|
72
| 成都高新综合保税区
| 成都市人民政府
|
| 成都海关、省发展改革委、商务厅、科技厅
|
73
| 泸州保税港区
| 泸州市人民政府
|
| 成都海关、省发展改革委、商务厅
|
74
| 宜宾保税港区
| 成都市人民政府
|
| 成都海关、省发展改革委、商务厅
|
75
| 成都海峡两岸科技产业园、新津台湾农民创业园
| 成都市人民政府
|
| 省台办、科技厅、人力资源社会保障厅、省发展改革委
|
76
| 新加坡-四川创新科技园
| 成都市人民政府
| 省招商引资局
| 省发展改革委、省经济和信息化委、商务厅
|