六、组织领导
编制“十二五”规划,要经历前期研究-规划思路-规划纲要等,历时一年半,时间跨度大,涉及范围广,工作要求高,为此,需要强有力的组织领导,以保证此项工作的顺利推进。州上已成立了“十二五”规划编制工作领导小组,由州政府主要负责同志总负责,有关副州长具体负责,成员单位由州政府有关部门组成,并设立州人民政府发展规划办公室,承办具体工作。
州政府各部门、省驻州各相关单位、各县人民政府是“十二五”划编制工作的主体单位,要及时成立相应的“十二五”规划编制领导班子,并确定专门的机构和专职人员,并报州政府办、州发改委备案。
组建州“十二五”规划编制工作班子。从州政府相关部门抽调人员,参加“十二五”规划编制工作,脱离原岗位工作,集中办公。
七、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各地区各部门要认真学习省州有关会议、文件和领导讲话精神,充分认识“十二五”规划编制的重大意义。认清形势,把握机遇,精心组织,扎实工作,切实做好“十二五”规划编制工作。
(二)加强领导,健全机构。各地区各有关部门和单位要切实加强对规划编制工作的领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,要健全规划编制队伍,抽调专门力量,参加“十二五”规划编制工作,必要时脱离原岗位工作,集中办公。
(三)明确进度,落实任务。要搞好规划编制进度的衔接,各地各有关部门和单位要按州规划编制工作方案的要求,明确本部门、本单位的规划编制工作进度,明确责任任务。州领导小组办公室要加强对各地、各部门的指导,加强上下左右的衔接。
(四)认清形势,把握机遇。要认真对“十一五”规划进行评估、总结,吃透州情,找准发展的差距和制约今后发展的重点、难点问题,在此基础上,结合各自实际。切实把握好西部大开发、国务院支持青海等省藏区经济社会发展等重大机遇,研究提出促进“十二五”持续发展的意见措施。
(五)突出重点,主动衔接。要超前做好工作,加强与相关地区、部门的沟通,尤其是与上级部门规划的沟通衔接,努力使涉及我州“十二五”发展的重点任务、重点领域和重大项目及相关政策能够列入上级有关规划。规划编制和专题研究要明确载体,突出重点,有针对性,以利于争取上级的支持。
(六)做好前期、储备项目。项目是规划的载体和重要支撑,要按照“十二五”规划的要求,做好项目研究规划和储备工作,切实将规划落到实处。根据国家进一步促进青海经济社会发展的有关导向、政策,省上提出了六大类项目,供各地区、各部门在谋划“十二五”规划中参考(详见附件),请各地区、各部门和单位按此要求做好项目前期工作,建立健全项目库,使尽可能多的项目争取得到上级的认可与支持。