根据省工作部署，结合我市实际，全市城市“一卡通”工程建设重点应用领域为：
（一）公用事业。从条件较为成熟的水、电、暖、天然气、通信、有线电视、彩票投注等公用事业缴费项目入手，建立“一卡通”缴费模式，拓宽缴费渠道。此项工作，市水利局、市城市管理局、市民政局、市广播电视台、菏泽供电公司、菏泽发电厂、中国电信菏泽分公司、中国移动菏泽分公司、中国联通菏泽分公司等单位参与实施。
（二）公共交通。加快公共交通领域城市“一卡通”建设和推广应用，逐步实现居民在公交、出租、定点班车、县区间短途客运、长途客运等领域的刷卡乘车，以及在路桥通行、公共停车场、加油、加气站等领域的便利支付。此项工作，由市交通运输局参与实施。
（三）教育消费。实现学生持卡校内入学注册、食堂、机房、图书馆等校内使用和校外医疗、科普教育、公共交通、小额支付等方面的“一卡多用”。此项工作，市教育局、各大中专院校参与实施。
（四）数字社区（企业园区）。全面实现“一卡通”在门禁、考勤、停车、物业管理、房屋租赁、社区医疗保健等领域的应用。此项工作，由市住房保障和房产管理局、市城乡建设局、市规划局参与实施。
（五）旅游娱乐。围绕建设“花乡水邑”目标，实现“一卡通”在文化场馆、旅游景点、娱乐休闲场所的应用，优化旅游环境，拓展应用空间。此项工作，市文化广电新闻出版局、市旅游局参与实施。
（六）小额支付。本着“方便快捷，安全可靠”的原则，利用“一卡通”的电子钱包功能，逐步实现在餐饮、住宿、超市、便利店等场所的便利消费，方便居民日常生活。此项工作，市商务局、各金融机构等相关单位参与实施。
四、城市“一卡通”工程建设的主要内容
全市城市“一卡通”工程建设应抓住主线，突出重点，着重围绕提升社会公共服务水平、最大限度满足公众需求来进行设计，在充分利用和整合现有公共信息资源的基础上，建立完善信息交换平台、网络服务、统一的支付体系、统一的监督和预警机制、资金监管体系。全市城市“一卡通”工程建设主要内容为：
（一）建设城市“一卡通”市级信息交换平台，促进信息资源共享。在现有公共服务信息体系的基础上，通过新建、改造、整合各类与市民办理个人社会事务相关的政府部门信息系统，构建全市统一的信息交换平台，实现跨部门、跨行业的市民基础信息的共享互通，形成信息资源共享数据库，以此为数据基础制作发行市民卡，实现“一卡多用”。
（二）建立城市“一卡通”基层服务网络，形成覆盖全市、面向广大市民的政府社会管理和公共服务体系。依托信息交换平台和信息资源共享数据库，建设公共交通、公用事业缴费、社区、旅游等领域为主的便民服务体系，形成以“市民卡”为载体的社会信息公共服务网络。通过建设、完善专业及公用信息系统，充分利用、改造现有公交系统、市民服务亭、金融网点、政府部门办事窗口、社区服务网点，科学合理建设卡申领服务网点、卡补（换）服务网点、卡应用服务网点，方便居民选择生活、工作区域中的用卡服务终端。
