（二）建立健全财政票据管理体系。财政部门是政府非税收入票据的管理机关，各级财政部门要将政府非税收入票据纳入财政票据管理体系，按照有关规定和管理权限，负责政府非税收入票据的领购、发放、核销、检查及其他监督管理工作。通过票据的验旧换新、票据年检和专项稽查等工作，及时纠正和查处有关部门和单位在执行政府非税收入管理政策过程中的违规行为。
（三）建立政府非税收入管理信息系统。按照政府非税收入管理改革的要求，在全区财政部门分级加快建立管理先进、操作可靠的政府非税收入收缴管理系统。通过财政部门与执收单位及代收银行的联网运行，逐步实现政府非税收入票据网上领购并自动核销，征收单位电脑开票及自动对账，银行代收资金及缴纳信息网上传递交换，财政归集结算账户资金按各级分成比例自动划解入库，电脑自动记账及分类管理等各个环节的信息网络化管理，以信息技术手段实现“以票管收”。通过政府非税收入管理信息系统，做到实时查询和实时监控政府非税收入收缴情况，确保政府非税收入及时、足额上缴国库或财政专户。
（四）建立财政综合预算管理制度。要将非税收入收缴管理改革和部门预算编制改革等结合起来，逐步建立起非税收入全额上缴、支出统筹安排的综合预算管理制度。对有专门用途的非税收入实行专款专用，对没有规定专门用途的非税收入，由政府统筹安排。
（五）建立政府非税收入征管绩效评价机制。我区非税收入按照现行财政管理体制的规定，实行收入分级管理。减免非税收入必须按规定程序权限办理，任何单位或个人无权擅自缓征、减征和免征。同时，政府要建立非税收入征管绩效评价机制，将征管情况纳入绩效评价范围，通过激励机制，规范征收行为，做到应收尽收。
（六）建立政府非税收入监督检查机制。在完善日常检查工作的基础上，组织开展非税收入年度稽查工作。切实加强对非税收入的行政监察和审计监督，严肃财经纪律。
（七）建立政府非税收入的政务公开制度。积极推进政府非税收入管理工作政务公开，每年定期向社会公布政府非税收入项目目录，并探索在互联网上开设缴款义务人网上核实票据真伪和缴款情况的查询窗口，接受社会监督。
四、把握好改革步骤，积极稳妥地推进我区政府非税收入管理改革工作
按照“统一部署、分级管理、分步实施、试点先行、逐步推开”的总体思路，根据“公开透明、简便高效、统一规范、积极稳妥”的原则，全面推进我区非税收入管理改革。为了保障改革有序进行，按照省对我区的改革范围要上下对口及进度要求，从
