（一）明确政府非税收入征管范围。根据
财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔 2004 〕 53 号）的规定和省的有关规定，政府非税收入的范围包括：
1. 行政事业性收费；
2. 政府性基金；
3. 国有资源有偿使用收入（包括土地出让金收入，新增建设用地有偿使用费，探矿权和采矿权使用费及价款收入和矿区使用费收入，出租汽车经营权、公共交通线路经营权、汽车号牌使用权等有偿出让取得的收入，政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入，以及利用其他国家资源取得的收入）；
4. 国有资产有偿使用收入（包括国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入，利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入，风景名胜区、城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入，以及利用其他国有资产取得的收入） ；
5. 国有资本经营收益（包括国有资本分享的企业税后利润，国有股股利、红利、股息，企业国有产权或股权出售、拍卖、转让 收益和依法由国有资本享有的其他收益） ；
6. 彩票公益金；
7. 罚没收入；
8. 其他政府非税收入（包括主管部门集中收入、以政府名义接受的捐赠收入、政府财政资金产生的利息收入等）。
（二）建立健全非税收入收缴管理机构。抽调人员，充实力量，在地区财政局筹建设立“非税收入管理机构”，内设“征缴核算管理”、“票据管理”、“稽查监督”三个职能部门，负责对地本级的非税收入进行征收及成本核算管理、监督，并指导、服务各县（市、特区）非税收入管理工作，各县（市、特区）也应筹建成立相应的管理机构。
三、完善政府非税收入收缴管理，深化部门预算管理改革
（一）改革非税收入的收缴方式。改革现行政府非税收入收缴方式，取消执收单位开设的过渡账户，通过建立非税收入收缴信息系统，实行政府非税收入“单位开票（单）、银行代收，财政统管”的征缴方式。由财政部门在指定的代收金融机构开设政府非税收入汇缴结算账户，用于统一归集、记录、结算政府非税收入，并按照各级财政的非税收入分成比例，直接缴入国库或财政专户。同时，针对不同的非税收入项目，采取不同的征收方式，支持执收单位建立方便缴款义务人的 POS 机刷卡缴款和网上银行缴款等方式。
