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江门市人民政府办公室印发江门市综合交通运输体系发展“十二五”规划的通知

  5.提高行业管理水平。
  完善选人用人机制,建立完善一整套交通行业人才选拔、任用、考核、监督的制度体系,培养人才、留住人才、吸引人才、使用人才。培养公路、水路交通专业人才,选拔和培养一批交通技术带头人,造就和稳定一支高水平、精于科技的人员队伍。大力发展交通行业继续教育,培养各类专业人才,全力提升交通行业科技文化素质。
  6.重视加强交通运输支持保障体系的建设。
  强化交通管理意识,健全交通安全管理机制,建立智能交通管理系统,提高交通系统的运行效率和安全性;加快交通信息化建设,提升交通智能化水平。建立公众出行信息平台、物流公共信息平台和运输监控平台以及维修救援网络,构建全市交通信息保障体系;加快交通应急保障系统的构建。重点建设交通应急预警系统、应急指挥系统、辅助决策系统和应急信息管理系统的建设。
  (三) 重点建设项目。
  “十二五”期间共安排完成重点建设项目总投资约874亿元。其中,轨道交通项目6项,投资约320亿元;高快速路项目11项,新建通车里程约140公里,投资约351亿元;国省干线公路项目32项,投资约69亿元;县乡和通村公路项目30项,投资约20亿元;枢纽站场项目18项,投资约35亿元;港口及航道项目20项,投资约79亿元。(项目汇总详见附件1)
  五、综合交通可持续发展分析
  “十二五”期间,综合交通运输发展要重视协调土地使用和交通规划、科学的预测和分析、重视交通基础设施选址选线、合理规划发展多元化的交通方式、重视利用先进的技术及管理方式。
  (一) 协调土地使用和交通规划。
  统筹安排交通用地,以充分提高土地利用的效率,避免重复建设,减少路网建设的盲目性和冗余度。进行集约化经营与管理,合理规划交通建设用地,促进土地的集约化发展。
  (二) 科学的预测和分析。
  综合交通体系的规划,应做出科学的交通预测,对区域内交通空间分布做出预测和判断,重视合理交通结构和交通容量的分析研究,合理确定交通体系内各种方式的交通结构,并为其后续分析预测奠定基础,避免由此造成设施资源的浪费,使交通对环境影响降到最小化。
  (三) 重视交通基础设施选址选线。
  规划方案实施工程选线时,在技术可行的情况下,尽量依托原基础设施升级改造,减少新增资源占用及环境影响。同时应绕越、避让饮用水源,紧密关注水源保护区附近的路网与河流跨越点,项目进入施工时要进行有针对性的工程及管理措施以减缓路网对水环境尤其是水源保护区的影响。
  (四) 合理规划发展多元化的交通方式。
  珠江三角洲地区核心区域应充分利用发达的水网资源大力发展水运交通,加强内河航道建设,重视货运管理,强化一体化运输体系。
  基于珠江三角洲城镇化发达与土地开发强度大等特点,大力发展轨道交通,推动提升和优化交通结构,形成多元化的可持续交通网络。
  (五) 着力推进智能交通和信息交通发展。
  充分发挥科学技术作为生产力在综合交通运输中的作用,大力发展智能交通和信息交通,提高综合交通系统的运输组织水平,提高出行效率,减少无效运输,最大限度降低交通带给环境的能源消耗和噪声等污染。
  六、保障措施
  (一) 强化综合交通运输体系规划的刚性约束力。
  “十二五”综合交通运输体系是政府安排重大建设项目和政府投资、制定交通领域相关政策的重要依据,也是推动综合交通运输体系快速发展的重要前提。这就要求必须保障综合交通运输体系规划的刚性约束,以规划为指引,按计划和时间序列加强建设投入,各级政府在行政环境、建设资源、资金等方面给予交通基础设施建设项目大力支持,确保按规划实施。要按规划为交通枢纽和通道建设规划预留足够的发展空间,并加强控制。同时必须重视规划工作,行业主管部门、地方政府和对接的各方业主必须从战略高度出发,先行对综合交通运输体系发展的重点进行科学谋划,以打破行业分割,从政府行政层面对枢纽的规划设计进行统筹。
  (二) 进一步深化体制改革和机制创新,推进交通管理一体化。
  在国家“大部制”改革大环境下,借鉴相关省、市交通管理体制改革经验,结合我市自身特点,加强内部运行机制的优化和整合,努力构建运转高效、协调有序的综合交通管理体系。同时,宜积极引导镇级层面的交通管理体制的优化调整,努力实现城乡一体的交通管理模式,建立与省相关部门常态化的联系渠道和工作机制,增强与产业、国土资源、城乡规划等部门的协作配合,形成良好的互动、衔接协调机制,充分发挥综合交通优势。
  (三) 拓宽交通建设投融资渠道,增强可持续发展能力。
  统筹安排,有效利用既有建设资金来源。积极争取国家铁路、民航、公路、水路、枢纽等专项建设补助,统筹安排好新增成品油消费税转移支付资金使用并确保主要用于交通基础设施的养护与建设,相对集中使用有限资金,适当向一体化重大建设项目和政府还贷公路收费站补助倾斜。
  增加各级财政对交通基础设施建设投资的比重,积极争取省对江门交通重点项目的扶持;“十二五”期间,省将给予公路建设更大的政策倾斜,提高国道、省道和农村公路建设的补助标准。
  拓宽资金渠道,有效利用社会资本,投资具有竞争性交通项目(港口码头、高速公路、货运站场等)的建设和运营。
  (四) 积极实施综合交通可持续发展战略。
  继续实行积极的交通发展政策,不断扩大交通网络规模、增加运输供给,以不断满足日益增长的交通运输及经济社会可持续发展需要。
  切实转变交通增长方式,调整和优化交通结构,强化各种交通运输方式、城乡交通的衔接配合,各种方式交通发展从粗放型向集约、环保型转变,从自主发展为主向综合、协调发展转变。
  促进交通资源的节约和环境保护,正确处理交通建设和土地等紧缺资源的矛盾,完善交通使用土地、岸线等资源和节能减排机制,加大环境保护和治理的力度。
  建立有效的引导机制,大力支持和鼓励技术进步和创新,积极推广应用当代国内外先进、实用的交通运输技术,提高整个运输系统的效率。以体制、机制创新和科技创新为动力,走资源节约、环境友好可持续发展道路。
  实施公交优先战略,研究制定公交优先发展的政策和具体措施,适时发展城市轨道交通、适度发展BRT等大容量的交通工具,建设公共汽车专用道,加强交通需求管理,合理控制私人交通工具发展,逐步提高公交的分担率,倡导绿色交通出行。

  附件1
  江门市综合交通运输体系“十二五”重点项目建设规划汇总表

序号

项目名称

建设

建设内容与规模

开工年

完工年

总投资

其中“十一五”投资

其中“十二五”投资

备注

性质

属性

规模

(万元)

 

总 计

 

 

 

 

 

16659623

528227

8745500

 

轨道交通

 

 

430.93km

 

 

6330885

330078

3200807

 

1

深圳至茂名铁路江门段

新建

客货运

124.53

2011

2015

1245300

10000

1235300

 

2

广珠铁路江门段

新建

货运

80.4

2007

2011

475585

320078

155507

 

3

南沙-江门疏港铁路(江门段)

新建

货运

19

2011

2015

250000

 

250000

总长79公里

4

广佛江珠城际轨道江门段

新建

城际轨道

52

2012

2016

1300000

 

1000000

 

5

江恩城际轨道(含台山支线)

新建

城际轨道

145

2015

2019

3000000

 

500000

 

6

广珠铁路古井货运站支线

新建

货运

10

2012

2014

60000

 

60000

 

公路项目

 

1731.9km (其中桥梁7.93km)

 

 

8589290

180062

4403872

 

I

高快速公路

 

 

600.74

 

 

7322266

120000

3512566

 

7

佛开高速公路改扩建工程江门段

改建

高速公路

14.86

2009

2012

128077

70000

58077

市际通道

8

江门至番禺高速公路及江珠北延线高速公路(江门段)

新建

高速公路

30.3

2010

2014

661792

50000

611792

市际通道

9

江罗高速公路江门段

新建

高速公路

55.5

2011

2014

630000

 

630000

市际通道

10

中开高速公路及新会支线(江门段)

新建

高速公路

103

2012

2016

1170000

 

1170000

市际通道

11

新台高速公路南延线

新建

高速公路

5.65

2011

2013

32697

 

32697

断头路

12

鹤台高速

新建

高速公路

129.5

2015

2018

1608700

 

30000

市内干线

13

台恩高速

新建

高速公路

62

2015

2019

350000

 

10000

市内干线

14

高栏港高速北延线

新建

高速公路

28

2015

2019

170000

 

5000

 

15

江肇南延线

新建

高速公路

56

2015

2018

1120000

 

5000

 

16

佛开新线(横一干线)

新建

高速公路

69

2011

2019

741000

 

250000

 

17

广佛江快速通道江门段(含江顺大桥)

新改建

快速路

50.23

2011

2015

710000

 

710000

 

II

国省干线

 

 

350.059

 

 

923033

31716

686898

 

18

国道G325线鹤山过境公路新建工程

新建

一级公路

10.9

2012

2015

91110

554

90556

线路改线

19

新中一级公路

新建

一级公路

25

2009

2014

128500

14000

114500

市际通道

20

省道S273高铜线鹤山段改建工程

改建

一级公路

10.7

2013

2015

30000

 

30000

线路改线

21

省道S272肇珠线鹤山段过境公路新建工程

改建

一级公路

20

2015

2020

60000

 

5000

线路改线

22

省道S270古港线新会三江段路面改善工程

改建

一级公路

4.1

2011

2012

3200

 

3200

市内干线

23

省道S270古港线新会城区段改线工程

新建

一级公路

8.5

2011

2015

45000

 

45000

市内干线

24

省道S365麻阳线新会银湖湾段改线

新建

一级公路

9.37

2011

2015

11200

 

11200

市内干线

25

省道S270古港线扩建工程(鹤山段 )

改建

一级公路

30.1

2015

2020

90300

 

5000

市内干线

26

省道S364线新开公路(新改建工程)

新建

一级公路

26.1

2011

2015

53392

 

53392

市内干线

27

新会纵三干线公路大泽至双水段

新建

一级公路(含陈冲水道大桥和潭江大桥)

8.5

2012

2015

50000

 

50000

市内干线

28

江门市纵一干线公路睦洲至古井南朗段

新建

一级公路

8.5

2013

2015

15000

 

15000

市内干线

29

省道S365麻阳线广海至海宴段

续建

二级公路

33

2011

2013

16000

 

10000

市内干线

30

省道S273高铜线大江镇过境公路改线工程大江高速公路出口至水潮南段

新建

二级公路

2.5

2011

2012

3456

 

3456

线路改线

31

省道S273高铜线公益至大江段

改建

一级公路

7

2012

2015

11065

 

11065

市内干线

32

省道S274稔广线改造工程

改建

一级公路

31

2012

2017

118119

 

60000

市内干线

33

省道S365麻阳线台山广海至省道S273高铜线赤溪连接线

新建

一级公路

5.92

2011

2013

20321

 

20321

市内联络线

34

省道S367冲恩线改建工程

改建

二级公路

29

2011

2015

10150

 

10150

市内干线

35

省道S369圣贵线圣堂至锦江温泉段改造

改建

二级公路

20

2010

2012

8300

1000

7300

市内干线

36

新会省道绕城公路工程

新建

一级公路

12.4

2010

2015

46700

5000

41700

市内干线

37

省道 S274 稔广线开平东乐到义祠段路面大修改善工程

改建

一级公路

2.312

2011

2012

4200

 

4200

市内干线

38

省道 S367 冲恩线恩平交界至金鸡路口段改造工程

改建

二级公路

7.7

2014

2015

3500

 

3500

市内干线

39

省道S367冲恩线东成至廉九陂段改建工程

改建

二级公路

5.6

2014

2015

3360

 

3360

市内干线

40

省道S276腰那线石山至锦江温泉

改建

二级公路

6.087

2013

2014

4260

 

4260

市内干线

41

省道S276腰那线恩城绕越线

新建

一级公路

15

2012

2015

35000

 

35000

市内干线

42

鹤山市S272江沙公路(凤亭桥-陈山高速出入口)改造工程

改建

一级公路

2.27

2011

2015

10565

102

10463

市内联络线

43

龙马和连腰大桥改建工程

改建

桥梁工程

1.1

2009

2011

8888

6000

2888

桥梁

44

南坦大桥扩建工程

改建

桥梁工程

0.6

2011

2013

6500

 

6500

桥梁

45

虎坑大桥扩建工程

改建

桥梁工程

0.8

2013

2015

8000

 

8000

桥梁

46

小冈大桥扩建工程

改建

桥梁工程

0.9

2012

2014

8500

 

8500

桥梁

47

双水大桥扩建工程

改建

桥梁工程

0.3

2013

2015

2500

 

2500

桥梁

48

省道S365麻阳线烽火角大桥

新建

二级公路

4.5

2011

2012

7400

 

7400

桥梁

49

开平市潭江大桥改建工程

改建

桥梁工程

0.3

2009

2011

8547

5060

3487

桥梁

县乡公路

 

 

234.58

 

 

308611

28346

169028

 

50

县道X540茅向线扩建改造

改建

一级公路

21

2014

2015

19000

 

19000

市内联络线

51

县道X542会七线扩宽改造(含七堡大桥)

改建

一级公路

7

2011

2015

17000

 

17000

市内联络线

52

鹤山港至广珠铁路鹤山站公路

新建

一级公路

13.3

2009

2011

26601

14775

11826

疏港公路

53

雁五线新建工程

新建

一级公路

3.97

2008

2011

10913

6437

4476

市内联络线

54

县道X463奄合线扩建工程

改建

一级公路

3.8

2013

2015

7600

 

7600

市际联络线

55

鹤山市雁古线

 

一级公路

22

2015

2020

44000

 

5000

市内联络线

56

滨江大道鹤山段

 

一级公路

15

2015

2020

60000

 

5000

市内干线

57

台山核电北出口道路工程

新建

二级公路

14

2011

2012

18000

 

18000

市内联络线

58

县道X547都赤线改建工程

改建

二级公路

13

2011

2012

3000

 

3000

市内联络线

59

县道X535大合线大槐至那吉段改造(K0+000--K9+000)

改建

二级公路

9

2011

2012

5400

 

5400

市际联络线

60

江罗高速新会连接线(X561大圣线)

改建

一级公路

5.5

2011

2014

7250

 

7250

市内联络线

61

新台高速公路新会连接线

新建

一级公路

12.3

2013

2015

15000

 

15000

市内联络线

62

续建开阳高速公路恩城立交地方连接线工程

新建

一级公路

2.5

2010

2011

4940

1000

3940

连接线

63

G325与X537线连接线工程

新建

一级公路

5.39

2009

2012

14749

6134

8615

连接线

64

G325与S270鹤城连接线新建工程

新建

一级公路

3.86

2010

2015

5607

 

5607

连接线

65

川岛镇下川独湾至南澳公路改造工程

改建

三级公路

22

2011

2013

2981

 

3000

 

66

县道X555赤马线第三期改建工程

改建

二级公路

9.4

2011

2012

3500

 

3500

 

67

县道X561大圣线第马冈墟至灯山段改建工程

改建

二级公路

7.73

2012

2013

2956

 

3000

 

68

乡道 Y754 交四线塘口镇府至五星村段改造工程

改建

二级公路

9.18

2011

2012

3814

 

3814

 

69

县道X561大圣线改建工程(鹤山)

改建

一级公路

18.2

2014

2017

27300

 

10000

 

70

水步圩至开平新昌(县道新水线连接线)(K0+000-K8+250)

改建

一级公路

8.25

2011

2015

5000

 

5000

市内联络线

71

县道X534马稔线马坦至沙湖段

改建

二级公路

8.2

2012

2013

4000

 

4000

市内联络线

IV

农村公路

 

 

531.521

 

 

26380

 

26380

 

72

蓬江区通500人口以上自然村道路硬底化建设

改建

农村公路

62.911

2011

2015

3780

 

3780

 

73

江海区通500人口以上自然村道路硬底化建设

改建

农村公路

22.078

2011

2015

1330

 

1330

 

74

新会区通500人口以上自然村道路硬底化建设

改建

农村公路

31.676

2011

2015

1900

 

1900

 

75

台山市通500人口以上自然村道路硬底化建设

改建

农村公路

289.54

2011

2015

11580

 

11580

 

76

开平市通500人口以上自然村道路硬底化建设

改建

农村公路

17.82

2010

2015

710

 

710

 

77

恩平市通500人口以上自然村道路硬底化建设

改建

农村公路

84.414

2011

2015

3380

 

3380

 

78

鹤山市通500人口以上自然村道路硬底化建设

改建

农村公路

23.082

2011

2015

3700

 

3700

 

V

国防公路

 

 

15

 

 

9000

 

9000

 

79

国防公路大槐至横陂公路

新建

二级公路

15

2013

2015

9000

 

9000

国防公路

枢纽站场

 

 

5456445m2

 

 

423968

 

348968

 

80

江海综合客运枢纽

新建

一级

28517

 

 

7282

 

7282

 

81

江门综合客运枢纽

新建

一级

120000

2013

2018

100000

 

40000

 

82

江门综合客运枢纽(新会)

新建

一级

130000

2013

2017

30000

 

15000

 

83

台山汽车客运站(新总站)

新建

一级

45000

2011

2015

5850

 

5850

客运站场

84

台山市广海湾客运站

新建

三级

12700

2011

2015

1496

 

1496

客运站场

85

翠山湖客运站

新建

二级

 

2011

2012

5000

 

5000

客运站场

86

恩平市汽车客运站

迁建

一级

105228

2012

2015

16000

 

16000

客运站场

87

恩平西门汽车客运站

新建

三级

 

2010

2015

4000

 

4000

客运站场

88

横陂客运站

新建

三级

10000

2013

2015

1290

 

1290

客运站场

89

广佛江珠城际轨道鹤山枢纽客运站

新建

二级

25000

2011

2015

2000

 

2000

客运站场

90

司前汽车客运站 

新建

三级

10000

2011

2011

1500

 

1500

客运站场

91

台城北物流中心

新建

一级

30000

2011

2015

4650

 

4650

货运站场

92

广海零担货运中心

新建

一级

30000

2011

2015

4650

 

4650

货运站场

93

赤坎客货运站

新建

三级

10000

2013

2014

5000

 

5000

货运站场

94

棠下物流中心

新建

一级

100000

2011

2015

13250

 

13250

货运站场

95

鹤山物流中心

新建

一级

4000000

2011

2015

182000

 

182000

货运站场

96

广珠铁路江门南站物流中心

新建

一级

400000

2012

2014

20000

 

20000

货运站场

97

广珠铁路古井站物流中心

新建

一级

400000

2012

2014

20000

 

20000

货运站场

港航运输

 

 

 

 

 

1315480

18087

791853

 

98

新会崖门3万吨级航道整治工程

 

通航3万吨级

航道80公里

2011

2015

300000

 

300000

航道防波堤

99

镇海湾航道

 

通航5千吨级

航道41公里

2011

2015

16600

 

16600

航道防波堤

100

台山市广海港三期工程(广海湾港区)5万吨级通用码头及防波堤、航道工程

 

通用

靠泊吨级50000吨,泊位数2个,防波堤3.02km,航道7.21km

2011

2015

156820

 

156820

港口码头

101

台山市广海湾及川岛深水港

 

原油

靠泊吨级300000吨,泊位数2个

2015

2019

200000

 

10000

港口码头

102

江门市江海作业区公用码头

 

 

靠泊吨级3000吨,泊位数6个,,年处理能力40万标箱,散杂货30万吨

2012

2017

50000

 

35000

港口码头

103

台山市下川独湾港防坡堤

 

 

防波堤0.26公里

2011

2015

1500

 

1500

航道防波堤

104

鹤山市兆东经贸有限公司散货码头工程

 

散货

靠泊吨级1000吨,泊位数1个,通过能力60万吨

2011

2012

3290

400

2890

港口码头

105

新会港二期工程

 

集装箱

靠泊吨级10000吨,泊位数2个,通过能力10万吨

2009

2013

23154

13154

10000

港口码头

106

新会港区古井第二作业区一、二期

新建

散货、煤炭、集装箱

2个50000吨级,4个35000吨级和1个20000吨级泊位

2012

2015

80000

 

80000

港口码头

107

亚太(广东)纸业有限公司码头

 

多用途、煤炭

靠泊吨级5000吨,泊位数2个,合计通过能力144万吨;煤炭码头:靠泊吨级5000吨,泊位数1个

2010

2013

17500

 

17500

港口码头

108

新会双水发电厂有限公司5000吨级码头扩建项目

 

杂货、煤

靠泊吨级5000吨,泊位数2个,通过能力133万吨

2010

2013

18600

4533

14067

港口码头

109

江门高宝隆物流基地新港码头扩建一期工程项目

 

多用途

靠泊吨级5000吨,泊位数2个,通过能力140万吨

2011

2015

9494

 

9494

港口码头

110

新会良发贸易仓储有限公司粮食专用码头

 

散货

靠泊吨级10000吨,泊位数1个,;靠泊吨级500吨,泊位数1个

2011

2015

20000

 

20000

港口码头

111

江门市亨源石油化工有限公司油气码头

 

液体、散货

靠泊吨级10000吨,泊位数1个, 靠泊吨级1000吨,泊位数1个

2011

2015

2587

 

2587

港口码头

112

华南银洲湖煤炭集散储备战略基地煤码头

 

煤炭

靠泊吨级50000吨

2014

2019

350000

 

50000

港口码头

113

恩平港码头技改工程

 

 

靠泊吨级5000吨,年吞能力300万吨

2011

2015

11300

 

11300

港口码头

114

江门市崖南燃料有限公司码头扩建工程

 

液体化工

1个5000吨级泊位

2011

2015

2932

 

2392

港口码头

115

江门市嘉洋新型建材有限公司专用码头工程

 

散货

2个10000吨级散货泊位

2011

2015

5903

 

5903

港口码头

116

华润水泥(江门)有限公司码头工程

 

散货

2个2000吨级,1个3000吨级和1个500吨级散货泊位

2011

2015

7800

 

7800

港口码头

117

古劳作业区鹤山国际物流港配套码头

 

钢材及其他件杂货、内外贸集装箱

首期工程建设 3个3000DWT 泊位;年吞吐件杂货 115万吨、集装箱 4万TEU

2012

2015

38000

 

38000

港口码头



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