第二十条 在投标期间，对未参与河南省公路施工企业信用评价的投标人，其信用等级按照B级对待。
第二十一条 投标人不需编制投标报价，但必须在投标文件中承诺以招标人在开标前2日公布的招标人报价作为投标报价，承诺以招标人公布的主要材料价格、清单单价和单价分析表作为工程变更和计量支付的依据。承诺函必须由投标人的法定代表人签字确认并加盖投标人单位章。承诺函未经签字或盖章的，按废标处理。
第二十二条 投标人编制投标文件的时间应不少于20日（一般项目）或28日（重大项目）。投标文件主要内容包括资格审查资料、投标承诺书（含招标人报价认可承诺、信用保证金提交承诺、拟投入关键人员和关键设备承诺、遵守工程质量安全管理承诺）、投标保证金等。
第二十三条 根据投标人的信用评价等级，计算信用保证金。以河南省公路建设施工企业信用评价AA等级为基准，每低一个等级，向招标人提交的信用保证金按中标价格的1．5％递增。信用保证金提交承诺必须由投标人的法定代表人签字确认并加盖投标人单位章，信用保证金提交承诺未经签字或盖章的，按废标处理。
第六章 随机确定入围投标人
第二十四条 投标人递交投标文件时，招标人应按照投标人递交纸质投标文件的先后顺序对投标人进行编号，并向投标人发放编号卡。编号卡应载明招标项目名称、投标人名称、投标人编号、开标时间等内容，并加盖招标人公章。
第二十五条 投标人编号确定后，招标人应在有关行政、纪检监察部门和公证机关的共同监督下组织开标，摇号确定各标段的入围投标人。
当投标人数量大于或等于标段数量的3倍时，招标人应按照标段顺序分别组织三轮摇号确定各标段第1至3名共三家入围投标人；其中第一轮摇号确定各标段的第1名入围投标人，第二轮摇号确定各标段的第2名入围投标人，第三轮摇号确定各标段的第3名入围投标人。
当投标人数量小于标段数量的3倍时，招标人应按照一个标段三名投标人的原则计算参与首次开标的标段数量，按照开标标段顺序摇号确定相应标段的第1至3名入围投标人；对于未开标标段，招标人应根据未入围投标人和首次开标标段的第2、3名入围投标人的总数量，以一个标段三名投标人的原则计算参与二次开标的标段数量，按照二次开标标段顺序从未入围投标人和首次开标标段的第2、3名入围投标人中再摇号确定相应标段的第1至3名入围投标人；若二次开标后仍剩余标段无法开标，则剩余标段须另行组织招标。
