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合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市集中整治“两非”促进性别平等专项行动实施方案的通知


  1.彻查“两非”积案。市专项行动领导小组将对全市近2年来的“两非”案件进行清理,并梳理出一批重点积案,逐案督办,各县(市)、区要以此为突破口,迅速形成打击“两非”的高压态势,为专项行动顺利开展奠定基础。

  2.深入摸排案源。各地要构筑多层次案源排查体系,加大有奖举报力度,畅通电话、网络、短信、信件和来访等信访举报渠道,充分发动群众参与专项行动;要全面开展数据分析,密切关注性别比畸高地区,从中倒排线索,发现案源;要认真追踪孕情非正常消失、女婴非正常死亡等线索,确保逐条筛查到位。

  3.严格执法到位。“两非”案件一经查实,坚决依法对直接责任人处理到位,对涉案的公立医疗保健机构和人口计生服务机构,要依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分;对涉案的非公立医疗保健机构、个体行医人员,依法没收非法所得及相关医疗器械,从重给予经济处罚,对情节严重的机构吊销《医疗机构执业许可证》。同时,严厉打击非法行医机构,一经发现立即依法取缔;对非法行医人员,依法没收非法所得及相关医疗器械,从重给予经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (三)规范市场,严格监管。各地要组织卫生(药监)、人口计生等部门对各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位进行全面清查,加强对无证诊所、流动B超车的清理和查处工作。严格B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度,从源头做好“两非”行为预防。各级人口计生、卫生(药监)部门要督促所属医疗机构和使用单位做到“制度上墙、责任到人、落实到位”,定期开展从业人员教育培训,增强行业自律,提高职业操守,自觉遵纪守法。

  (四)广泛宣传、形成声势。专项行动期间,各地要充分运用广播、电视、报刊、网络、宣传专栏等多种载体,广泛开展宣传活动,宣传内容要体现“打防并举”,既有整治行动工作成果介绍和典型案件曝光,也要有关爱女孩、尊重女性、促进性别平等等宣传倡导内容。

  三、行动组织

  为扎实抓好此次专项行动,市政府成立专项行动领导小组(名单附后)。领导小组组成部门工作职责分工如下:

  (一)市人口计生委:负责专项行动领导小组办公室日常工作;协调召开专题会议和工作协调会议;加强对人口计生服务机构的管理,并做好孕情管理;会同相关部门联合查处“两非”案件,依法依规对发生“两非”行为的人口计生服务机构及有关责任人进行严肃处理;与卫生部门共同推进出生实名登记制度等信息共享机制建设;向本级政府和上级主管部门报告工作进展情况;会同市政府新闻办、市文广新局、合肥报业传媒集团开展宣传活动,及时向社会发布相关信息。


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