（一）各级政府法制机构会同有关部门组成评查工作小组；必要时，评查小组可邀请人大代表、政协委员和行政执法主体法制机构工作人员参加，但应邀参与案卷评查的评查人员不得参与对本单位的案卷评查。
（二）听取被评查单位自查情况汇报；
（三）评查工作小组依照本办法从执法主体、执法对象、认定事实、收集证据、程序流程、适用法律依据、文书格式、立卷质量等方面进行检查和评议；
（四）综合确定评查结果。
第十三条 行政许可案卷评查的主要内容：
（一）行政许可实施主体是否具有法定职权；
（二）行政许可项目是否具有法定依据；
（三）实施行政许可是否准确适用法律；
（四）实施行政许可是否依法履行主要程序；
（五）行政许可申请人是否符合法定条件；
（六）行政许可的申请材料是否齐全，受理期限是否合法；
（七）依法受理的行政许可申请，是否向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的凭证；对依法不予受理的，是否说明理由并在规定期限内作出不予受理决定书；
（八）行政许可是否按照法定项目和标准收费，并使用合法票据；
（九）行政许可内部审批程序是否完备；
（十）行政许可审批期限和送达是否符合法定要求，文书格式是否规范；
（十一）实施行政许可是否违反法律法规规定的其他情形。
第十四条 行政处罚案卷评查的主要内容：
（一）行政处罚实施主体是否具有法定职权；
（二）行政执法人员是否具有执法资格和按规定办理执法证件；
（三）实施行政处罚程序是否合法；
（四）实施行政处罚是否准确适用法律；
（五）实施行政处罚认定事实是否清楚、证据是否确凿充分，证据与事实是否具有关联性；
（六）自由裁量权运用是否适当且有合理、充分的理由；
（七）行政处罚文书是否规范，资料或记载是否完整；
（八）是否按规定实行罚缴分离；
（九）违法行为应当追究刑事责任的是否移送司法机关；
（十）法律文书是否在规定期限内送达；
（十一）实施行政处罚是否违反法律法规规定的其他情形。
第十五条 实施行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政检查等行政执法行为的案卷参照本办法有关内容和要求评查。
