二是加速花卉产业优化升级。力争出台加快花卉产业发展的实施意见，加大政策扶持，培育首都花卉产业领军企业；引进培育名优花卉品种100个，新建花卉示范基地47公顷；加强花卉销售流通体系建设，新建花卉园艺中心、品牌连锁花店3到5个。
三是加快发展林下经济、森林旅游和种苗、蜂业，为农民就业增收搭建广阔舞台。
四、繁荣生态文化，惠及城乡人民
一是全力以赴做好各类筹展工作。推进第九届中国国际园林博览会各项前期建设工作；推进第十一届中国菊花展览会前期筹备、基础设施和招商招展等基础工作；完成西安世界园艺博览会、重庆第八届园博会北京园建设工作；策划包装中国生态博物馆等重大园林文化创意项目。
二是精心策划包装一批特色文化活动。继续开展好国庆游园、景观布置和果品观光采摘游、花卉文化欣赏游、森林健康休闲游等文化活动，使广大市民充分享受园林绿化成果。加强对公园品牌文化活动的研究与推广，策划包装一批社会效益明显的生态文化宣传活动。
三是全面加强公园景区管理服务。按照“生态建园、文化兴园、科技强园、服务立园”的思路，强化公园和风景名胜区的分级分类管理，深入开展精品公园、重点公园审定评比工作，完善公园景区信息服务系统，全面提升管理服务能力；研究确定全市主要公园和历史名园名单，探索加强公园执法的有效途径和体制机制；加强新改扩建公园的行政许可，提高建设水平。
五、发动全民尽责，树立文明理念
一是做好首都全民义务植树五大活动的组织协调工作，进一步加强义务植树责任区和基地管理，全年完成义务植树400万株。精心组织好全民义务植树30周年纪念和国际森林年系列宣传活动，努力营造全民增绿、人人尽责的良好氛围。
二是深入开展群众性创建活动，创建花园式单位120个、花园式社区40个、园林小城镇5个、首都绿色村庄80个。
三是全面推进林业碳汇工作，探索开展自愿碳交易，积极推动碳汇基金发展，出台“北京市园林绿化应对气候变化行动计划”，努力形成政府倡导、宣传推动、全民参与、自觉自愿的良性发展机制。
完成任务的措施保障：
（一）大力推进政策机制创新。一是深化林改政策研究。进一步加快推进集体林权制度改革，力争在今年上半年基本完成主体改革任务，下半年认真开展矛盾调处、经验总结和检查验收、巩固提高等工作，并全面兑现生态效益补偿政策，真正使生态受保护、农民得实惠。要针对林改中反映出来的普遍性、政策性问题，集中进行梳理，认真研究分析，抓紧制定产业扶持、林权流转、抵押贷款、森林保险和社会化服务等相关的配套政策，着力建立现代林业产权制度。二是加强资源管理政策研究。适应转变发展方式的需要，加强对郊野公园、新城滨河森林公园、湿地公园和保护小区等养护管理政策的研究，认真研究城市立体空间绿化、森林采伐管理等政策，力争尽快出台专门意见；健全林木绿地资源管理机制，促进专业管理向社会化、市场化管理转变。重点制定好改变绿地性质和用途、临时占用绿地和代征绿地移交等一批管理办法。三是大力加强调查研究工作。认真落实调研工作主要领导负责制，坚持每年抓住重大政策问题、重大工程项目、重大决策事项和重点突出矛盾，集中力量组织开展有深度、高水平的调研活动，择优向市局申报优秀调研成果。今年要重点围绕如何在“十二五”期间启动实施“三个园林”行动计划、如何推进园林绿化结构调整和管理方式转变、如何促进园林文化创意产业发展等重大问题，深入搞好课题研究，力争形成一批有价值、有分量的调研成果。
