二、加快重大产业项目建设的指导思想、原则、重点和目标
（一）指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕率先基本实现现代化总体目标，全面实施《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，大力实施重大项目带动战略，优化投资结构，提高产业投资比重和效益，加快推进一批事关全局及长远发展的重大产业项目建设，进一步优化经济结构和产业布局，加快转变经济发展方式，有效提升综合实力和竞争力，全面增强经济社会发展抗风险能力和可持续发展能力。
（二）主要原则
1.坚持抓“好”抓“大”。突出抓好符合国家产业政策，技术领先，具有集聚效应，引领示范作用明显，带动力强，投资规模较大，建成后在国内外市场占有一定份额、成为行业龙头的重大产业项目。
2.坚持市场主导。以市场为导向，以企业为主体，以产业集群为依托，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，支持和鼓励社会资本、民间资本等投资重大产业项目建设。
3.坚持可持续发展。重大产业项目投资必须符合我市功能区规划布局要求和产业发展方向，有利于科技进步和资源节约、环境保护。严把技术水平关、资源消耗关、环境保护关，有效遏制落后产能扩张和低水平重复建设项目。
4.坚持注重实效。坚持项目数量和项目质量并重，既要立足当前，又要着眼长远，统筹考虑现实基础、资源禀赋、区域特色、发展需要等各种因素，着力开发建设一批对当前和长远发展有重大作用的项目，确保经济效益、社会效益和生态效益相统一。
5.坚持接续发展。坚持加快项目建设与加强项目储备相结合。既要千方百计加快在建项目进度，促进项目早竣工、早投产、早受益；又要抓好项目开发储备，加快推进前期工作，形成储备一批、建设一批、投产一批的良性循环。
（三）重点和目标
重大产业项目是指符合国家产业政策、具有一定科技含量、经济效益好、具有广阔市场前景的产业项目，一般投资规模不低于5亿元或8000万美元，新兴产业项目可适当降低。其中，重特大项目是指符合我市重点产业发展规划、掌握核心技术、对产业发展格局具有一定影响力的行业标杆型、产业龙头型项目，投资规模超过60亿元或10亿美元。
按照《新兴产业双倍增计划》和《服务业超越计划》的发展目标，以产业结构转型升级为方向，以国家产业政策为导向，重点培育物联网、生物、工业设计和文化创意、云计算等面向未来发展制高点的潜力型新兴产业，全力做强微电子、新能源、节能环保、重大装备制造、软件与服务外包、旅游等已初具规模的优势产业。每年新增超5亿元或8000万美元的重大产业项目不少于45个，其中，新增超10亿元或15000万美元的重大产业项目不少于15个。重大产业项目占全社会投资规模的比重达到15％以上。
