济南市人民政府关于发布2011年企业工资指导线的通知
（济政字〔2011〕33号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为引导企业工资合理增长，促进劳动关系和谐稳定，根据《
山东省人民政府关于发布2011年企业工资指导线的通知》（鲁政字〔2011〕148号）精神，现发布2011年全市企业工资指导线，并就有关问题通知如下：
一、2011年全市企业工资指导线
以本企业2010年在岗职工平均工资为基数，基准线为职工平均工资增长15%，上线（预警线）为职工平均工资增长23%，下线为职工平均工资增长6.5%。
二、落实企业工资指导线的基本要求
（一）企业根据生产经营状况按照工资指导线要求安排工资增长。生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕工资指导线的基准线安排职工平均工资增长。生产经营比较困难、上年亏损且当年可能出现亏损的企业可按下线安排工资增长，亦可暂不增加工资。企业确因经济效益下降、工资支付能力不强等原因，不能按下线落实的，职工工资增长最低应达到工资最低增长比例，企业实现利润每增长1%，职工工资增长不应低于0.4%。竞争性国有和国有控股企业（含国有相对控股企业，下同），本年度职工工资增长不得突破工资指导线的上线（预警线）。垄断行业及财政补贴的国有和国有控股企业，职工平均工资增长幅度不得突破基准线。
（二）合理调节国有企业负责人与职工的分配关系。企业安排年度工资增长时，职工平均工资不增长的，企业负责人（指企业经营者及领导班子成员，下同）工资亦不能增长；企业工资增长达不到工资指导线要求的，要同比例扣减企业负责人收入；企业在岗职工平均工资低于本地区在岗职工平均工资的，企业负责人收入增幅不得高于本企业职工工资增幅；一线职工（除企业中层及中层以上职工）年度工资增长幅度不得低于本企业平均工资增长幅度。企业年度职工工资未合理增长的，企业以及经营者不得参加评先评优；实行年薪制的企业，有关部门不得审核兑现经营者年薪。
（三）认真落实企业工资指导线实施方案备案、审核制度。企业应根据《
山东省企业工资支付规定》，在工资指导线发布30日内，通过集体协商的方式制定落实工资指导线实施方案，并向同级人力资源社会保障行政部门备案审核。企业按照经备案审核后的实施方案实际发放的工资（薪金）可据实在成本（费用）中列支。
