14.全面提升安全管理人员综合素质。加大市、县(市、区)工信部门安全管理人员和系统内企业安全管理人员业务培训力度,进行知识更新培训。积极参加岗位轮训和学习交流。
(四)组织开展企业安全生产标准化达标、安全诚信评估、安全文化示范三项创建,逐步建立完善自我约束、持续改进、不断强化的企业安全生产长效机制。
15.全面开展安全生产标准化活动。按照全市统一部署,从2011年起,在工矿商贸企业普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。认真贯彻张德江副总理在全国煤矿班组安全建设促进会上的重要讲话精神,把班组建设作为安全管理的关键环节,从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起,积极推动企业达标,把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道,夯实构筑企业安全生产根基。年底前,郑州双塔涂料有限公司、郑州兰博尔科技有限公司、中国长城铝业公司所属危化品生产企业必须达到三级以上安全生产标准化水平;中铝矿业公司所属在郑金属非金属矿山的60%矿山达到五级以上安全生产标准化水平。机械企业必须按照国家达标规划,确保2015年前,机械大型企业全部达到二级以上标准,中型企业全部达到三级以上标准。郑州日产汽车有限公司、郑州飞机装备有限公司、河南航天压力元件工公司等已达标企业做好复审工作;郑州宇通重工有限公司、郑州水工机械有限公司、海马轿车有限公司、郑州信昌汽车部品有限公司等企业列为第二批达标示范企业,尽快启动达标工作,争取年内达到二级以上标准;恒天重工有限公司、郑州煤矿机械集团有限公司等企业结合新厂搬迁,把达标工作列入重要议事日程。
16.探索开展企业安全诚信评估。郑州市要在全市范围,开展企业安全信用评比,建立企业安全信用“黑名单”制度,通过媒体公布存在严重违法违规生产经营行为的企业,并在安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放和项目审批、招投标、信贷等方面予以制裁和限制。年内,全市在工业企业、金属和非金属矿山等六大行业各评定10家安全诚信生产经营单位,各评定2家安全诚信缺失生产经营单位,在社会公示。市工信委积极推动本系统安全诚信企业创建工作,在2010年3家企业获得安全诚信企业称号的基础上,2011年再争取2家企业通过验收。
17.全面加快安全生产文化建设。按照郑州市提出的“加强安全文化理论研究和制度建设,以安全发展、依法行政为主要内容,建设政府安全监管文化;以落实主体责任为主要内容,建设企业安全管理文化;以遵章守纪、依法维权为主要内容建设班组安全文化;以关爱生命、参与安全为主要内容,建设社会安全文化”要求,大力开展工业和信息化行业安全生产文化建设。除继续推行“6S”管理、反“三违”积分卡、亲情寄语等经验外,各企业要设立安全生产警示教育日,建立安全警示教育室。各部门、企业要制定有利于安全文件建设的制度措施,加大安全文化建设的资金投入和经费保障。郑州日产、中铝河南分公司等企业争取市级安全文化建设示范企业,积极参加省级安全文化建设示范评选。
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