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开封市人民政府办公室关于印发郭庚茂同志在全省工业和信息化会议上讲话的通知

  (一)把握方向。我省贯彻落实科学发展观的基本路径是构建“一个载体,三个体系”,现代产业体系当中工业产业体系又是大头。针对河南的实际,工业产业体系的构建要特别抓好三个方面:一是精深高效。我在去年全省加快经济发展方式转变专题研讨班上讲过,农业是效益问题,要向高效发展;工业是精品问题、深加工问题,要向精深发展;服务业是加快发展问题。所以,要千方百计推动工业由粗放向精深方向发展,以取得更大效益。二是节能减排。节能减排既是国家要求,也是我们自身可持续发展的需要。要大力推进节能降耗和污染防治,加快企业节能降耗技术改造,全面推行清洁生产和节能技术,抓紧淘汰落后生产能力,大力控制工业污染物排放,努力实现可持续发展。三是自主创新。提升工业水平的关键环节在自主创新。要培育主体、完善载体、打造平台、创新机制,加快工业领域技术创新和工艺进步,以培育长期竞争优势,掌握长远发展主动权。
  (二)壮大主体。工业要发展,首先要有一定规模的企业主体。目前,我省规模以上工业企业仅有2万多家;在工商部门注册的企业是47万多个,而同口径的江苏近124万个。壮大主体要从三方面来抓:一是培育龙头。大型骨干企业会带动一系列相关产业和企业的发展,能起到举纲带目、效应倍加的作用。因此,构建现代产业体系,没有核心企业,没有龙头是不行的。要对我省现有的龙头企业重点扶持,同时在招商引资当中要特别注重引进一些龙头企业。我们评选“百强百高”的意义就在于培育龙头,各市也可参照此法抓一些重点企业。二是壮大群体。中小企业和龙头企业发展是并行不悖、相辅相成的,欧美发达国家的企业也不全是“航空母舰”,都有众多的中小企业作为支撑、配套。目前,我省中小企业发育还很不充分,下一步要继续鼓励全民创业,集团式地引进省外的中小企业,形成庞大的企业群体作为工业发展的基础。三是发展集群。产业集群能形成比较好的配套能力,降低交易成本,从而提升企业和产品竞争力。在经济全球化的背景下,竞争方式发生了重大变化,已经由单个企业的竞争演变为产业链的竞争。我们必须遵循发展规律,与时俱进,按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高、带动能力最大”的原则,选择好主导产业,大力开展招商引资,借助外力打造产业链。比如,煤化工只做到甲醇是没有竞争优势的,但如果通过拉长产业链,往下发展聚甲醛、碳纤维、乙二醇等效益好的产品,就能把能源资源产业比重大的劣势转化为优势,显著提升基础原材料工业的竞争力。因此,各地一定要有所为有所不为,有意识地选择1至2个主导产业来加以重点培育,目前一些县依托产业集聚区大力招商引资和承接产业转移,已经形成了一批链式发展的主导产业,并显示出蓬勃生机,打了漂亮的翻身仗,实现了跨越式发展。比如,内黄集中抓陶瓷,现在建成了20多条生产线,民权的冰箱、冰柜、冷藏车等制冷产业发展得也不错。各地对这些好的典型要多学习、多借鉴。


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