六、大力推进社会事业体制改革
19．加快文化体制改革步伐。完成县（区）文化行政管理体制改革，完成文化行政管理机构与广播电视播出机构分设，完成公益性文化单位内部管理机制改革和文艺院团转企改制。完成市、县（区）文化综合执法改革，建立和完善全市文化综合执法体系。（市文化广电局）
20．深化医药卫生体制改革。围绕国家医改五项重点工作，全力推进医疗保障制度建设、城乡基层卫生体系建设和公共卫生服务均等化，探索建立符合宿迁实际的基本药物制度，推进医疗机构深化改革，建立富有生机活力的医疗服务体系。加强疾病控制、重症救治和卫生应急能力建设，强化医疗卫生监管，提高服务能力和水平，进一步提高群众对医疗卫生服务的满意度。（市卫生局）
21．深化教育体制改革。全面推进教育现代化建设，加大教育资源整合和优质资源创建力度，全面提升办学水平。健全完善教育经费保障机制，推进农村中小学合格学校建设，加快推动义务教育均衡发展。构建中职、高职比例适当的职业教育体系，优化专业设置，深化教学改革，实现职业教育与本地经济社会需求的无缝对接，不断提高职业学校学生在本地的就业率。鼓励支持民办学校资源整合，走民办教育集团化办学之路，加强学校管理，提升教育质量。（市教育局）
七、完善城乡就业和社会保障体系
22．积极推进城乡统筹就业。深入贯彻实施
就业促进法，继续落实已经出台的一系列扩大就业和稳定就业的政策措施，扎实做好高校毕业生的就业工作，及时帮扶就业困难人员就业。完善农村劳动力转移就业服务体系，重点加强农村基层人力资源社会保障平台建设，巩固农村劳动力就业创业成果。大力扶持创业带动就业，推进创业培训、创业见习和创业孵化三大基地建设。着力建立城乡平等的就业政策体系，实行城乡一体化的就业和失业登记制度，保持全市城乡就业局势总体稳定。（市人力资源社会保障局）
23．进一步完善城乡社会保障体系。继续扩大社会保障覆盖面，年底实现全市五险扩面新增达18万人。推进工程建设领域农民工参加工伤保险实现全覆盖。城镇居民医疗保险总数达58万人，居民参保率达98%，参保人员续保率达90%以上。推进新农保制度实现全覆盖，确保农村适龄居民参保覆盖率达80%以上，农村老年居民基础养老金发放率达到95%以上。认真落实被征地农民社会保障政策，实现新征地农民“即征即保”。建立医保异地结算系统，在全市范围内实现城镇职工、居民医保参保人员就医购药“一卡通”。按自然增长机制要求继续提高城乡居民最低生活标准，农村低保标准提高到每人每月155元以上，确保所有符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障。（市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局）
