深化煤矿关闭整顿和矿产资源整合，淘汰落后产能。到2011年6月底，全省煤炭开采主体企业要减少到120家左右；到2012年底，采煤机械化率达到90%以上。按照一个井田（矿床）设置一个采矿权主体的目标，加大金属非金属重点矿区资源整合工作力度，新建和整合后的矿山不得低于我省规定的最低生产规模。（省安全监管局牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省国土资源厅、陕西煤监局配合）
（四）加快道路交通安全发展。
深化挂靠车辆清理工作，全面实现全省客运企业公司化经营。加快建设农村客运网络，大力发展农村客运公共交通。要加强高速公路电子监控系统建设，强化路面管控，提高交通管理科技化水平。（省交通运输厅、省公安厅负责）
（五）加快推进化工园区规划建设。
积极推进现有化工企业迁入化工园区或化工集中区，新建危险化学品生产、储存建设项目，应在化工园区或化工集中区内建设。禁止在化工园区、化工集中区和现有危险化学品企业安全距离内建设居（村）民住房和其他设施。（省安全监管局牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省环保厅配合）
（六）加大烟花爆竹企业提升改造力度。
以整顿提升为重点，鼓励企业兼并重组，扶持做大一批、限期整改一批、淘汰关闭一批，重点培育年产值在5000万元以上的骨干企业，推进烟花爆竹企业工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化建设。（省安全监管局牵头，省工业和信息化厅、省公安厅、省质监局、省工商局配合）
七、严格目标考核和责任追究
（一）严格实行安全生产目标责任考核。
对没有完成年度安全生产控制指标的，取消当年目标责任考核评先评优资格。对发生重大以上生产安全事故的，要视情节轻重追究县级分管领导或主要领导的责任，后果严重、影响恶劣的要按规定追究市级相关领导的责任。（省安全监管局、省监察厅负责）
（二）加大对事故企业的处罚力度。
严格实行企业安全生产零死亡目标考核和事故责任企业“黑名单”制度。对于发生重大以上生产安全责任事故或一年内发生2起以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由省市安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向同级投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。（省安全监管局、省发展改革委、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、人民银行西安分行、陕西证监局负责）
（三）加大对事故企业负责人的责任追究力度。
