三、提高办案质量，提升行政复议公信力
案件审理质量直接关系到行政复议的公信力和权威性。各级行政复议机关一定要从讲政治、讲大局的高度，按照合法、公正、公开的原则审理每一个行政复议案件，做到政治效果、社会效果和法律效果相统一。在案件审理过程中，要正确处理好保护当事人合法权益与维护社会公共利益的关系、公平与效率的关系，坚持原则性，把握灵活性，做到依法审查、公正裁决。要善于运用现场调查、听证、质证等审理方式，使行政复议案件审理全过程真正成为摆事实、讲法律、明法理、辨是非的过程。要加大纠错力度，在行政复议案件审理过程中做到不遮掩、不护短，发现行政机关具体行政行为违法和不当的，要及时予以纠正，该撤销的要依法撤销，该变更的要依法变更，该确认违法的要法确认违法，该赔偿的要依法赔偿。要善于总结、分析典型案例，通过剖析典型案例，规范行政机关的行政行为，教育其工作人员牢固地树立依法行政观念。要注意吸收专家学者、实际工作者和人民群众参与行政复议案件审理，充分听取各方面的意见，进一步提高行政复议的透明度，增强行政复议的公信力，强化行政复议的认知度。要规范行政复议法律文书的写作，进一步提高行政复议法律文书的质量。要注重对证据的分析采信以及对事实的认定和法律合理适用的分析。通过证据分析，强化行政复议机关对事实认定、法律适用进行分析判断的内容，增强行政复议决定书的说理性，使当事人通过行政复议决定书明辨是非，了解法律。
四、创新体制机制，充分发挥行政复议功能
创新行政复议工作体制机制，是适应当前利益主体多元化、利益冲突表面化、利益关系复杂化等新情况的客观要求，也是提高行政复议案件办理效率，充分发挥行政复议作用的必然选择。要按照《
国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）要求，不断适应新形势，研究新情况，解决新问题，进一步创新和健全行政复议工作体制。要从我省实际情况出发，按照《中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于健全行政争议解决机制的意见》（琼办发〔2006〕42号）的要求，抓紧推进行政复议委员会试点工作，适当整合行政复议人力资源，科学调控行政复议力量，强化政府依法解决行政争议的功能，逐步形成政府主导、专业保障、社会参与的工作体制。要不断探索和完善行政复议工作机制，继续做好行政复议案件审理规程、工作规范、案件审查议事规则、工作人员守则、行政复议案件参与人员遴选聘任、听证和质证程序等配套工作制度建设，建立行政复议疑难案件咨询、案件受理、办理联动、行政复议评议等机制。要密切联系群众，转变工作作风，在坚持当事人自愿、合法、公平、公正和诚实守信的前提下，充分发挥调解、和解办案的功能，在查明事实、分清是非的基础上，化解矛盾、平衡利益，促进当事人双方相互理解和信任，实现“定纷止争、案结事了”。
