各县（市、区）卫生行政部门统一组织辖区内基层医疗卫生机构与采购中心签订授权书或者委托协议。
第二十条 严格基本药物采购付款制度，并在购销合同中明确付款程序和时间。各县（市、区）建立政府办基层医疗卫生机构药品结算中心，设立专用账户，统一支付所属各基层医疗卫生机构基本药物货款。供货企业按照合同要求将药品配送到基层医疗卫生机构后，基层医疗卫生机构进行验收并出具签收单，基层医疗卫生机构药品结算中心根据签收单付款，原则上从交货验收合格到付款不得超过30日（具体天数要在合同中约定）。各地可以设立一定的基本药物采购周转金，确保基本药物货款及时足额支付。周转资金应根据县（市、区）政府办基层医疗卫生机构2个月的药品销售额总额测算。对不能及时偿还代垫资金的基层医疗卫生机构，按拖欠天数和当期银行利率给予罚息。各县（市、区）要加强对基层医疗机构销售药品货款的收缴、支付和管理。
基层医疗卫生机构基本药物货款不得挪用，对违法违规者要追究相应责任。
第五章 组织领导和监督管理
第二十一条 省政府对基本药物采购负总责。省卫生行政部门是我省基本药物集中采购的主管部门，负责编制《基本药物采购实施方案》、制定基本药物采购目录；对采购机构和基层医疗卫生机构进行管理和监督；指导采购中心根据供货主体和实际情况，合理设定具体招标办法；协调解决采购中出现的问题；加强对合理编制基本药物采购计划的指导和协调；开展定期评估，定期向省医改领导小组报告药品集中采购相关情况，确保基本药物采购工作顺利实施。
省食品药品监管部门要对基本药物进行全品种电子监管，加强对基本药物质量的抽验，对质量出现问题的要按照有关规定进行惩处。
省价格主管部门要根据国家发展改革委公布的全国基本药物基层平均采购价格，结合我省实际情况对采购中心合理确定集中采购价格提出意见和建议。在分析基本药物集中采购价格时，要与国家发展改革委公布的全国基层医疗卫生机构平均采购价格或我省基层医疗卫生机构和社会零售药店的实际价格进行比较。各级价格部门要加强对基本药物价格执行情况的监督检查，依法查处各种价格违法行为。
省政府纠风办、发展改革、财政、经济和信息化、人力资源社会保障、服务业、监察等有关部门要各司其职、密切配合，加强对采购主体和采购全过程的监督。
县级以上政府对辖区内基层医疗卫生机构基本药物采购负总责。
