(二)预案演练。按照《突发事件应急演练指南》要求,各级各部门要因地制宜,积极组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样和节约高效的应急预案演练。要做到应急预案演练事前有方案,事后有总结,要通过演练查找不足,完善预案。市直各单位每年至少要组织1-2次应急预案演练,各县(区、市)政府、开发区管委会每年至少要组织2次大型应急预案演练。演练方案及总结要及时报市政府应急办备案。
三、推进应急管理体系建设
(一)完善应急管理机构建设。要严格按照省、市关于应急管理机构编制的有关要求,进一步健全完善应急管理机构,充实应急管理工作队伍。市直单位应急科室至少要明确2名工作人员,各县(区、市)应急办至少要配备5名专职工作人员,开发区至少配备3名专职工作人员。
(二)加强监测预警机制建设。按照“关口前移、预防为主”的方针,各级各部门要建立完善监测预警机制,对所辖区域和本系统内存在的风险和隐患进行认真摸排,对可能引发突发事件的风险隐患,要做到早发现、早报告、早处置,力求把各类社会安全事件遏制在源头,解决在基层,消灭在萌芽状态。
(三)加强应急管理法制建设。配合省政府完成《山西省突发事件应对条例》的调研和意见征求,在《条例》发布施行后,要抓好贯彻落实工作。
四、推动应急平台建设工作
(一)市级平台建设。按照省政府到2012年底全面实现省、市、县三级政府应急平台间的互联互通的要求,2011年,市级应急平台建设要在已经拿出的《晋中市政府应急指挥平台建设项目设计方案》的基础上,积极与省政府沟通协调,聘请省级专家对设计方案进行进一步论证分析,按照“统一规划、急用先行、重点突出、分步实施”的建设思想,全力推动应急平台起步建设。
(二)县级平台建设。以晋中经济开发区和寿阳县两个省级平台建设试点为模板,各县(区、市)也要加快开展应急平台建设考察、调研、论证工作,制定建设方案,选定建设地址,进行前期基础设施建设,推进我市县级应急平台建设步伐。
五、夯实应急保障各项工作
(一)加强应急队伍建设。一是要加强以公安消防支队组建的综合性应急救援队伍建设,今年要完成开发区、太谷县和昔阳县3家综合应急救援大队的挂牌任务;二是加强基层专业应急队伍建设,特别是公安(消防)、医疗卫生、矿山救护、森林防火等专业队伍建设,加强装备、培训和演练,不断提升实战水平;