考核项目

序号

分值

考核内容和评分标准

自评

分

省局

评分

总

得分

一、基本工作

渔业生产

安全监管*

1

30

1、认真贯彻浙政发〔2010〕47号文件精神，全面落实渔船安全生产主体责任，10分；2、扎实开展“平安渔业示范县”活动，全面促进社会化管理，10分；3、提高渔业安全生产的人防与技防能力和事故防范意识，强化互救与自救能力，6分；4、加强安全诚信机制建设，指导基层管理组织对本部门登记渔船进行分类管理，4分。突破渔业安全生产考核指标的，不得分。

标准渔港

建设

2

20

根据“浙海渔港办函〔2010〕1号”下达的2010-2012年分年度建设计划进行考核，得分分值按投资完成比例测算。

现代渔业园区建设

3

20

1、建立现代渔业园区建设管理机制，有组织领导和工作机构，扶持政策落实，得4分。2、建立现代渔业园区工作机制，有总体规划和年度计划，有具体工作措施，指导、督促所属县（市、区）做好园区创建各项运行和管理工作，建立联络员制度，宣传工作到位，及时上报动态，得6分。3、建立现代渔业园区建设考核机制，有对所属县（市、区）园区创建工作督导机制，抓好创建项目审核、报送和实施督查、入库等工作，确保建设质量，得6分。4、完成一批去年启动的省级现代渔业园区创建点建设任务，通过验收并挂牌，得4分。

水产品质量

安全监管*

4

20

1、完成部、省级“水产品药物残留监控计划”和“水产养殖主要投入品监控计划”，得3分；制定并组织实施市本级“水产品药物残留监控计划”，得2分；组织开展初级水产品质量安全源头监督管理和日常检查，得5分；开展水产品质量安全执法监督、阳性或超标产品追溯查处率达到100%，得5分；规范抽样行为、确保现场抽样真实、合法和规范，得5分。

2、发生下列情况之一的，一票否决：（1）辖区内因水产品质量安全问题发生Ⅳ级或以上重大食品安全事故；（2）辖区内发生水产品质量安全问题，受到省级“橙色警告”或市级“红色警告”。

3、组织开展初级水产品生产环节质量安全监管工作不力，受到农业部或省局通报批评的，不得分。

捕捞业转型升级工程

5

10

1、建立工程实施领导小组得1分；2、拟订工程实施具体方案得1分；3、落实工程市县配套资金得3分；4、按照计划完成试点任务得5分。

水产养殖规划编制和养殖发证登记

6

15

1、对于所辖县（含直属，下同）养殖规划编制、养殖发证登记工作开展督促、检查并按时按要求报送规划编制进展的得5分。不开展督促检查的，扣2.5分，不按时上报规划编制进展的扣2.5分。2、年底前按农业部规定，所辖县完成养殖规划编制并发布，得5分。不能按时完成一个县扣0.5分，扣完为止。3、所辖县按规定发证登记并按规范录入数据库的，得5分。每发现一个县不按规定要求发证，扣0.5分，扣完为止。

海域使用

管理

7

20

1、依法开展海域管理，程序符合《海域法》、省政府221号令和《浙江省海域使用权申请审批管理办法》及海底电缆管道管理保护等法规规定，得5分。2、认真执行围填海年度计划，优先保障重大项目用海，得5分。3、积极开展海域使用权抵押、“招拍挂”及权证“直通车”与二级市场交易等试点推进工作，得2分。4、认真贯彻《海域使用管理违法违纪行为处分规定》，未发生违法违纪行为，得5分。5、建立健全相关利益协调机制，未发生因工作不当造成重大群体性信访事件、行政复议与行政诉讼，得3分。

海洋环境

保护与监测

8

20

1、海洋工程环境监督管理（8分）：按时上报海洋工程审批许可统计月报、季报；按时上报海洋工程跟踪监测报告；按时上报海洋工程建设项目环保设施验收许可统计表。2、海洋生态保护与建设（6分）：建立市级海洋环保项目库并指导县区开展项目库建设；制定出台本级《十二五海洋环境保护规划》并指导县（区）开展编制工作；组织开展海洋保护区选划和保护区内生态修复工作。3、海洋环境监测管理（6分）：制定和实施本级海洋环境监测计划（或方案）和按时发布海洋环境公报和通报；组织开展本地区潜在环境风险调查和监测；开展本级海洋环境应急能力建设。

海岛与海洋

功能区划

管理

9

20

1、海岛管理15分：全面完成海岛地名普查工作5分；启动海岛岛碑设置工作5分；完成市、县级无居民海岛保护与利用规划报批工作5分。2、海洋功能区划管理5分：管理程序符合《海域法》、《海洋功能区划管理规定》、《海洋功能区划备案管理办法》等规定，得5分。

水产种苗

工程建设

10

20

1、种苗项目管理10分：国家和省级水产种苗项目组织实施到位，有工作总结和绩效评价，并顺利通过验收的，得10分，项目未完成的按比例减扣。2、水产原良种体系基础设施建设10分，其中：有年度计划的，得2分；指导建成1家市级及以上水产良种场并通过资质认定有文件公布的，得4分；指导建成2家省级规模化繁育基地并通过资格认定的，得4分。3、选育品种通过国家水产新品种审定的（实行加分制），加5分。

推广体系

规范管理

11

10

1、责任制度全面落实并有效运行2分（须提供依据）：要求建立组织、责任、培训、考核、保障五大体系并有效运行；2、规范管理制度建设及运行4分（须提供依据）：要求有年度工作计划和总结、有推广工作台账、有推行“三个一”工作制度、有绩效考核制度，全面落实4分（提供依据），缺1项扣1分。3、站容站貌建设2分：要求站容站貌整洁、制度上墙、人员去向明确；4、推广人员素质提升落实情况2分。要求责任渔技人员每人每年参加各类培训天数在12天以上。

渔船安全救助系统规范管理

12

10

落实管理制度并有效实行24小时值班，2分；综合平台和动态管理系统渔船基础信息准确率达到95%以上，3分；卫星终端开机率达到90%以上（由省中心统一抽查），3分；渔业无线电管理和收费情况正常开展，2分。

防灾减灾

13

20

1、制订完善相关应急预案或处置规定3分（提供文本依据）；2、明确落实局内部具体职能处（科）室防灾减灾工作职能3分；3、防汛防台人员信息数据库更新及5月底上报2分；4、渔港（避风港）安全管理责任人数据库更新及5月底上报2分；5、在册渔船的定人联络人数据库更新及5月底上报2分；6、遵守值班制度（防台期间省局值班室电话抽检无人接听1次扣1分）3分；7、所在地突发海洋与渔业灾害的，按规定及时报送灾情信息的2分；8、认真做好台风等应急处置工作，及时报送相关信息3分；当年设立市县海洋灾害应急指挥部办公室的加2分。

水生动物

防疫检疫

14

10

1、水生动物检疫4分：实验室建设项目全部完工并通过验收的，得1分；正常运转并开展苗种产地检疫工作的，得1分；建立疫情应急反应制度并能及时上报突发疫情的，得2分。2、病害测报4分：开展全年测报的，得1分；按时上报月报（附编制说明）和年度总结的，得2分；测报员和测报点档案齐全的，得1分。3、规范用药技术指导2分：有工作方案并已启动的，得1分；发放相关技术资料并开展了技术培训和指导的，得1分。4、其他：水生动物防疫检疫机构获当地编委挂牌的，每个加2分；水生动物检疫实验室通过资质认证的，每个加1分。

技术推广联合行动

15

20

1、明确年度主推品种和技术并开展联合推广行动得4分；2、推广工作和推广项目组织实施到位，有方案、有总结并及时上报得8分；3、建立渔业科技示范户4分，要求重点渔业县落实30户以上、其它县20户以上示范户；4、推广工作成效显著，能有效促进当地产业结构调整和发展4分；5、总结报送渔业新型生产模式并入选省典型汇编（实行加分制）：每1篇加1分。

依法行政

16

15

1、认真宣传、贯彻相关法律法规2分；2、依法行政情况良好，报送年中年末依法行政总结（包括普法依法治理年度计划和总结）4分；3、海洋与渔业法制报表统计及时准确2分；4、配合做好立法调研和政策调研工作2分；5、按要求落实海洋与渔业行政处罚自由裁量权工作3分；6、市局规范性文件及时报省局备案审查2分；7、具体行政行为经行政复议或行政诉讼被撤销的扣2分。

“海盾”、“碧海”、“海岛”专项行动与海洋执法监督

17

10

1、“海盾”、“碧海”、“海岛”专项行动执行情况8分，其中：案件数全额完成的，给7分；案件数完成80%及以上的，给4分；案件数完成50%以下的，不给分。2、海洋执法监督2分，其中：海洋执法监督工作成绩突出的给2分；对上级交办的海洋执法监督工作没有及时完成或推诿不办的不给分。

渔业执法监督与平安

渔场建设

18

10

1、认真开展“护渔专项行动”、伏休执法管理和查禁电脉冲等渔业监督管理，随时听从上级组织的打击非法捕捞、渔船安全执法检查、专属经济区巡航等各种行动，以及专项管理并成绩突出的，给10分；2、不加强监督管理，造成渔船非法建造、买卖等重大事件，以及没有完成专项整治任务的扣5分；3、对上级交办的任务没有保质保量完成的，1次扣2分，3次以上的，不给分。

渔业船舶检验监督管理

19

10

按《浙江省渔业船舶检验系统先进单位评选办法》结果，按比例折算得分。

渔船节能

降耗

20

10

按沿海3市大马力渔船节能技改任务指标实际完成情况得分（任务指标：舟山300艘、台州150艘、温州150艘），未完成指标的不得分。

渔民技能

培训

21

10

1、全面完成培训任务得5分，每减少20%扣1分；2、培训工作有专人负责并有培训方案得1分；3、及时上报季度报表得1分；4、有培训工作台账和年度总结得1分；5、开展高技能人才“金蓝领计划”培训工作得2分。后4项要求提供依据。

项目管理

22

15

1、项目申报环节（3分）：组织工作到位、按时申报项目得1分；申报材料齐全、格式规范得1分；申报材料内容完整，质量较好得1分。2、项目实施环节（6分）：财务规范得2分（包括账务核算规范，资金拨付及时，资金按计划要求使用等）；项目按进度实施得2分；项目建设各项指标符合计划要求得2分。

3、项目管理环节（6分）：按要求设立项目管理员，且项目管理员尽职尽责的得1分；按要求并按时与省局签订计划任务书得1分；按要求上报各项自查、绩效评价、总结等材料得1分；项目管理制度健全并遵照实施的得1分；在各类项目检查中未发现有较大问题的2分。

海洋与渔业经济统计

23

20

领导重视统计工作，海洋与渔业统计条件得到保障得3分；海洋和渔业制度建设完善得1 分；完成按海洋和渔业统计制度规定程序进行数据收集、处理、报送，开展统计监督检查培训等日常工作得3分；按时完整地完成海洋和渔业统计报表、统计分析报送工作得9分；按时高质量地报送统计分析材料得4分。具体评分参照“浙海渔计〔2010〕216号”浙江省渔业统计考核暂行办法，结合海洋统计核算情况按比例进行评定。

渔业“十二五”规划编制

24

30

1、市本级完成规划得10分；2、所属县（市、区）均完成规划得10分，每未完成一个规划按比例扣分，；3、以政府规划行政部门及以上名义发布的，每发布一个规划得2分，总分不超过10分。渔业“十二五”规划编制以主管局及以上部门名义发布为得分标准，必须提供文件依据及规划文本。

二、创新工作。由各市局自行申报（附申报材料，每市不超过3项），经省局审核确认，每一项在“得分率”基础上加2分。

总　分　值

395

----------

得分率（%）

创新加分

最终得分

海洋地区第　 名

建议考核等次