（四）进一步提高冬闲田土利用率
各地要进一步提高认识，切实加大工作力度，采取更加有力的措施，积极动员农户转变观念，充分利用冬闲田土因地制宜种植油菜、蔬菜、绿肥、秋冬季马铃薯、饲草等作物，增加复种指数，逐步提高土地利用率。
（五）加强新品种新技术的试验研究及示范
一要大力开展优质小麦、优质专用马铃薯、杂交“双低”油菜、特色蔬菜等新品种的引种试验，筛选适宜不同生态特点的作物优良品种，为品种更新换代作好技术储备。二要加强稻茬油菜免耕栽培、马铃薯稻草覆盖栽培、旱地宽厢宽带、绿肥综合利用、沼液综合利用等新技术的试验研究及示范，重点弄清关键技术环节，不断完善技术规程，使之成为适宜本地推广的成熟技术。三要大力开展小麦免耕技术、油菜直播高产栽培技术的试验研究。当前，随着农村劳动力的大量转移，农村劳动力相对不足的矛盾日益突出，农技推广方向正在发生深刻的变化，节本增效轻型技术必将在今后的农业生产中发挥重要作用。各地要有计划、有意识地安排小麦免耕技术、油菜直播高产栽培技术的试验研究，为今后大面积推广提供依据。
四、加大扶持力度，集中投入，扎实抓好马铃薯重点项目
为扎实推进马铃薯产业的发展，市级财政从2010年的农业专项资金中预安排520万元，各县、特区、区财政配套280万元，作为实施马铃薯重点项目的补助经费。
（一）马铃薯商品生产基地建设补助20万亩（另10万亩高产创建示范另行补助），每亩补助经费10元（市、县各补助5元），计200万元，其中市级补助100万元，县级配套100万元。补助经费主要用于开展商品生产基地建设的规划编制、技术培训、技术指导、兴办示范样板、印发技术资料、标牌制作、检查督促、测产验收及总结等方面。
（二）马铃薯高产创建示范项目10万亩，每亩补助60元（市级补助70%，县级配套30%），计600万元，其中市级补助420万元，县级配套180万元。补助经费全部作为生产补助，只能用于实施项目所需的种子、化肥、农药等物资补助，要直接补到农户，做到专款专用，不准截留和挪用，确保资金使用效益。
各县、特区、区人民政府要足额配套资金，确保重点示范项目顺利实施。市人民政府将组织检查，对没有按照要求配足配套资金的，将严肃追究相关人员的责任。要坚持以农民投入为主体的原则，积极动员农户增加投入。（资金分配见附件3）
五、强化保障措施，全面完成秋冬种计划任务
