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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知


  (6)完善分配激励机制。全面落实绩效工资,保障基层医务人员合理收入水平不降低。坚持多劳多得、优绩优酬,适当拉开医务人员收入差距,并向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员重点倾斜,调动医务人员积极性。(省人力资源社会保障厅、财政厅、卫生厅负责)

  (7)在实施乡村一体化管理的村卫生所落实基本药物制度。鼓励将非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围,通过购买服务等方式进行合理补偿。落实对村医的补助和扶持政策。(省卫生厅、财政厅、人力资源社会保障厅负责)

  (8)对各地实施国家基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革通过“以奖代投”的方式给予奖励补助。(省财政厅、卫生厅、发改委负责)

  (三)健全基层医疗卫生服务体系。

  7.继续加强基层医疗卫生机构建设,提升基层服务能力。

  (1)完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务,在前两年支持建设的基础上再支持一批县级医院(含中医院)、中心乡镇卫生院建设,使每个县至少有1所县级医院基本达到二级甲等水平、有1所至3所达标的中心乡镇卫生院,每个行政村都有卫生所,每个街道都有社区卫生服务机构,并为边远地区、山区配置流动巡回医疗服务车。(省发改委、卫生厅负责)

  (2)在整合资源的基础上推进基层医疗卫生机构信息化建设,建立涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生管理信息系统,并与医保信息系统有效衔接,提高基层规范化服务水平。(省发改委、卫生厅、人力资源社会保障厅负责)

  8.加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,大力培养适宜人才。

  (1)出台建立全科医生制度的文件,开展全科医生规范化培训,完善和落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策,努力从体制机制上解决基层医疗卫生人才不足的问题。(省发改委、卫生厅、教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅负责)

  (2)为乡镇卫生院招收200名定向免费医学生。(省卫生厅、教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅负责)

  (3)鼓励和引导医疗卫生人才到基层服务,加大乡镇卫生院执业医师招聘力度,分别培训乡镇卫生院和村卫生所医疗卫生人员3676人次和12797人次,继续开展城市社区卫生服务机构医疗卫生人员培训。(省卫生厅、人力资源社会保障厅、财政厅负责)


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