二、创新完善机制，规范引领城市健康发展
7、不断完善政府法制建设。探索建立委托立法、专家参与立法等政府立法新机制，不断改进政府立法论证模式，增进和扩大立法的公开性、互动性、透明度和参与率。以权力阳光运行为载体，调整和规范行政权力，提升执法服务效能。健全和完善行政复议工作机制，积极化解行政争议。规范和完善规范性文件制定、备案工作，加强对报备规范性文件的监督管理。建立重大处罚网上审查登记结果及时反馈制度，完善网上案卷评查标准和评查制度。充分发挥特邀行政执法监督员的作用，促进依法行政和行政执法规范化。
8、稳步实施司法体制和工作机制改革。按照构建公正、高效、权威的司法体制要求，全面落实优化司法职权配置、贯彻宽严相济刑事政策、加强政法队伍建设等重点改革任务。完善诉讼服务中心建设、推进巡回就地办案、落实村（社区）法官联络员和检察官工作站制度、推行规范性文件和执法文书网上发布，探索推进不起诉案件刑事被害人救助工作机制。建立和完善执法巡视、案件绩效考核、执法质量考评等制度，规范和监督执法行为，切实提高执法透明度和公信力。深入开展执法大培训、岗位大练兵活动，着力提升政法干警把握运用政策法律能力、做群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。
9、努力创新社会管理工作制度机制。采取多种方式，统筹社会资源，鼓励和推动各类社会主体切实履行和承担社会责任，建立健全加强流动人口、特殊人群、社会组织服务管理体系和机制，切实提高社会管理水平。健全完善重大建设项目社会稳定风险评估机制，实施维稳风险评估的预测评估、矛盾化解、督查督办规范化管理。充分发挥区（县）、街（镇）矛盾调处服务中心作用，促进人民调解、行政调解、诉讼调解等各类调解资源有效整合和科学运行，完善交通事故纠纷、医患纠纷、劳资纠纷等人民调解工作机制，探索建立首席人民调解员、社区专职调解员等制度，提高调解工作效能。依法规范信访秩序，健全领导接访、下访、包案等制度，畅通民意反映渠道，加强调研和综合分析工作，完善科学考评机制，推进落实信访工作责任制。
10、着力深化社会诚信体系建设。以贯彻实施《企业社会责任》地方标准为抓手，积极引导全市企业诚信守法、依法经营，履行和承担社会责任。加强调查研究，出台《南京市推进企业履行社会责任工作的意见》，完善企业承担社会责任评价体系和制度，选树和推广一批依法治企诚信经营先进单位和履行社会责任优秀企业家。积极探索其他社会主体履行和承担社会责任工作的机制、措施，切实提高社会主体遵法守法、依法经营、依法纳税、依法维权和政府依法行政、依法管理的意识和能力。加强对法治南京示范单位的绩效考评和动态管理，以“行业认可、人民满意”为工作标准，继续在基层执法单位和企事业单位培育、选树一批法治建设新典型，充分发挥其以法治服务和保障城市“三个发展”的品牌示范效应。
