河南省人民政府办公厅关于转发2011年推进物流产业发展工作方案的通知
(豫政办〔2011〕28号)
各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
省发展改革委制定的《2011年推进物流产业发展工作方案》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
二○一一年四月二日
2011年推进物流产业发展工作方案
(省发展改革委 二○一一年三月二十二日)
根据省政府实施八项关键举措的工作要求,结合落实《河南省现代物流业发展规划(2010-2015年)》,特制定本方案。
一、总体要求
紧紧抓住当前产业转移的战略机遇,以郑州国际物流中心建设为重点,着力推进郑州新加坡国际物流产业园、综合保税区和航空港物流园建设,优先发展食品冷链、医药、钢铁、汽车、家电、邮政快递、农副产品等行业物流,大力引进国内外知名物流企业,加快完善航空、铁路、公路基础设施和公共信息服务平台,建成投用一批专业物流园区、区域分拨中心和配送网络,加快制造业与物流业联动发展,推动全省现代物流业更大规模、更高水平发展。
二、工作目标
2011年,全省物流业增加值超过950亿元,增长17%以上。物流功能区、专业园区和分拨配送网络建设步伐加快,物流服务和支撑能力进一步增强。
---郑州国际物流中心建设全面启动,重点规划项目建设进展顺利,郑州市物流业增加值达到230亿元,增长20%。
---实施物流业提速计划,加快推进80个投资规模超亿元的物流项目建设,其中超10亿元项目24个。郑州国际物流园内新开工亿元以上项目10个,完成固定资产投资20亿元。
---大力培养和引进龙头企业,培育营业收入超10亿元物流企业10家,引进国内外物流龙头企业10家。
三、重点工作
(一)加快郑州国际物流中心建设。按照布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成的原则,以重点企业、重大项目为抓手,统筹推进郑州国际物流中心建设。
1.支持新加坡国际物流产业园建设。协调新加坡国际物流产业园尽早挂牌,按照政府推动、市场运作模式组建园区开发公司,全面启动开发建设工作。着力引进一批重大产业项目,力争项目早落地、早开工、早建成。重点支持丰树物流、安得物流、宜多果蔬冷链物流等项目落地开工,吸引招商局物流公司、宝供物流公司、普罗斯公司等知名企业入驻。(郑州市政府牵头,省商务厅参加)
2.加快航空物流发展。抓好规划引导,加强战略合作,大力发展航空物流,推动郑州新郑国际机场建设全国重要的航空货运物流中枢。大力吸引国际货运航空公司来郑设立分支机构,支持空桥货运航空公司以郑州新郑国际机场为基地开辟欧洲货运航线,加强与美国联合包裹公司、联邦快递、顺丰公司等国内外知名快递企业的合作。加快重组河南航空公司,全力发展航空货运业务。加快改造扩建郑州新郑国际机场现有货站,将货物处理能力提升至30万吨/年,支持2万平方米临时国际货站建设,启动机场第二货站建设前期工作,积极申建航油保税仓库,提高航空物流集散处理能力和服务水平。(省民航办牵头,郑州新郑国际机场管理有限公司、省发展改革委、郑州市政府、郑州海关、河南出入境检验检疫局参加)
3.完善保税物流体系。加快郑州新郑综合保税区二级监管仓库、货站和道路、水、电、气、暖等基础设施建设,建成验收设施工程(一期),尽早实现封关运行。启动郑州出口加工区调整扩区工程前期工作,支持河南保税物流中心(B型)扩展保税物流业务,支持洛阳开展出口加工区申建,完成郑州铁路一类口岸搬迁。积极推行跨区域通关模式,完善“一站式”通关服务功能,提升通关效率。(郑州市政府牵头,省民航办、郑州海关、河南出入境检验检疫局、省发展改革委、省政府国资委、郑州铁路局参加)
4.推进基础设施建设。重点建设郑州国际物流园交通基础设施,尽快完善“两横两纵”交通路网,加快南三环东延、航海路东延、前程路北延、中信路南延建设,支持万三公路、国道310改线工程建设。开工建设双汇集团等企业铁路专用线,推进新加坡国际物流产业园、新安路两侧等重点区域配套基础设施建设。建成郑汴物流通道。(郑州市政府牵头,省交通运输厅、郑州市铁路局、开封市政府参加)
(二)推动重点行业物流发展。突出重点,分步推进,建设一批重点专业园区、分拨中心和配送网络,形成具有区域影响力的行业物流发展平台。
1.食品冷链物流。加快双汇郑州物流中心、众品许昌冷链物流园、尚正肉制品冷链物流配送中心等项目建设。加强与英格兰公司、三井物产公司等国际知名冷链企业的战略合作,积极引进中铁联集公司建设铁路冷藏集装箱物流基地。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、商务厅和有关市政府参加)
2.钢铁物流。加快推进华丰钢铁物流园、新乡华亚钢材物流园、金马钢铁加工物流配送中心等项目建设。支持中储郑州中心、华丰钢铁公司等企业拓展增值业务,完善配送网络,加强与宝钢集团、河北钢铁集团、太钢集团等生产企业战略合作,承接沿海沿江钢铁物流产业转移,为装备制造、汽车等产业提供配套服务。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、商务厅和有关市政府参加)
3.汽车物流。加快推进郑州风神领航物流园、豫鑫物流配送中心等项目建设。依托海马公司、日产公司等生产企业,吸引嘉里大通物流公司、安吉天地物流公司、长安民生物流公司等知名企业建设物流基地。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、商务厅和有关市政府参加)
4.医药物流。积极推进国药郑州医药物流中心和安阳、商丘、洛阳医药配送中心建设,支持华润爱生现代医药物流园、九州通医药仓储配送网络等项目建设,完善医药物流分拨配送网络。吸引北京医药公司、上海医药公司等知名企业来豫建设区域性物流中心。(省发展改革委牵头,省卫生厅、商务厅和有关市政府参加)
5.家电电子产品物流。支持富士康物流配送中心、人民电器河南总部基地、格力电器仓储中心、美的漯河分销中心等区域分拨配送中心建设,提升郑州区域性家电电子产品物流中心地位。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、商务厅和有关市政府参加)
6.邮政快递物流。加快中南邮政物流集散中心建设,支持美国联合包裹公司、顺丰公司、圆通公司等快递龙头企业建设区域性快件分拨中心。(省发展改革委牵头,省邮政管理局和有关市政府参加)
7.农副产品物流。依托大型涉农流通企业和专业批发市场,大力发展农副产品物流。支持省农资物流仓储配送体系、河南万邦国际农产品物流(一期)、河南阳光粮油饲料物流园等重点项目建设。(省发展改革委牵头,省商务厅、粮食局、供销社和有关市政府参加)
(三)发展壮大物流骨干企业。坚持培育与引进相结合,加快发展壮大物流市场主体,形成以大型物流企业为龙头,本土企业和引进企业、物流企业和制造企业相互促进、竞相发展的格局。