郑州市人民政府关于进一步加强建筑施工和消防安全的通告
为进一步加强全市建设工程施工和消防安全管理工作，防止重、特大生产安全事故发生，确保国家和人民群众生命财产安全，根据《
中华人民共和国建筑法》、《
中华人民共和国安全生产法》、《
建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）及消防安全有关法律、法规的规定，通告如下：
一、建设、施工、监理、勘察、设计等工程建设责任主体要严格按照国家建设安全生产法律、法规和强制性标准规范以及各级政府部门下发的安全生产文件要求，依法加强建设施工现场安全管理，完善安全措施，及时消除事故隐患。
（一）建设单位必须在开工前到建设行政主管部门办理安全施工措施，未依法办理施工许可手续的，不得开工，严禁任意压缩合理工期。
（二）工程项目的勘察、设计必须满足安全生产需要，保证周边环境、设施、建筑物和工程性能的安全。
（三）监理单位应严格审查安全技术措施和专项施工方案，发现事故隐患，应采取强硬措施督促施工单位整改到位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。
（四）检测单位要严格按照国家标准检测，检测报告应全面、真实、准确、及时，严禁出具虚假报告。
（五）施工单位是项目安全生产第一责任单位，依法加强对施工现场安全生产管理，不得购买、使用不合格的建筑材料、安全防护用品（具）和机械设备，及时制止和纠正违法违规行为，及时消除事故隐患，切实预防生产安全事故发生。
（六）其他责任单位，应按照法律法规及强制性标准要求，依法履行本单位的安全生产职责。
二、建设项目要依法建立各项安全生产责任制，制订安全管理规章制度，明确层级和岗位安全责任人，加强从业人员的安全教育、培训，适时组织应急救援演练，做到任务明确，责任到人。
三、建设、施工、监理单位要认真开展事故隐患排查治理和施工安全专项整治，重点预防高坠、物体打击、触电、火灾、坍塌、起重机械等生产安全事故发生。一是严格施工现场外脚手架、基坑支护、临时用电、模板支撑系统、起重机械、消防安全等安全施工组织设计和专项方案的审批和落实；二是建立严格的施工作业制度和安全防护、消防管理措施；三是严格起重机械设备备案、登记、安装、检测、验收、使用、维护、拆除、人员持证全过程安全管理和安全限位、报警装置、防碰撞措施的配备检查；四是严格安全设施、设备、钢管、扣件、安全防护用品（具）的配备、审查、检验、检测、备案管理工作。
