由市委农工委，市农业局、林业局、畜牧局负责落实。
35．提升农业产业化水平。确保农业产业化龙头企业达到400家；规范完善农民专业合作社100家，重点扶持培育十佳农民专业合作社。农业产业化经营占农业总产值的比重达到60%。加大培训、信息服务力度，转移农村劳动力135万人，劳务创收85亿元。以龙头企业为载体，按照“依法自愿有偿”的原则，引导农村土地有序流转15万亩以上。
由市委农工委，市农业局、人力资源和社会保障局、国土资源局负责落实。
36．改善农村生产条件。加快孟西灌区建设，完成病险水库除险加固12座，新增有效灌溉面积3万亩、节水灌溉面积5万亩，治理水土流失200平方公里。加快前坪水库项目前期工作。扶持发展农机专业合作社60家以上。
由市水务局、农机局负责落实。
37．加快推进新农村建设。开工新型社区80个，建成50个；硬化新型社区和农村通组通户道路2000公里，新修排水设施1800公里；新建农村社区服务中心100个。发展农村户用沼气1万座，大中型沼气工程30处。解决饮水安全20万人。搬迁扶贫2250户1万人，整村推进50个村。
由市委农工委，市水务局、农业局、扶贫办负责落实。
六、创新体制，转换机制，加快推进各项改革
38．不断扩大国企改革改制成果。建立健全现代企业制度，不断提高企业竞争力。鼓励重点骨干企业通过股权并购、股权置换、相互参股等方式重组合作，力争再落地一批大项目、好项目。加快白马集团、人造板厂、煤电集团等企业改革步伐。强力推动市政公用、交通运输、粮食等行业改革。妥善解决好中小企业改革遗留问题。
由市国资委负责落实。
39．确保事业单位改革基本完成。全面加快事业单位改革，确保年底前大头落地。完成医药卫生体制五项改革，政府举办的城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院全部实施国家基本药物制度。
由市人力资源和社会保障局、国资委、卫生局负责落实。
40．深化行政管理体制改革，推进机构编制实名制管理。深化财政金融体制改革。加快文化体制改革，全面完成文艺院团转企改制。稳妥推进集体林权和农电体制改革。
由市编办、财政局、金融办、文广新局、林业局，洛阳供电公司负责落实。
七、扩大规模，拓宽领域，进一步提升开放水平
