（二）加快推进经营性事业单位转企改制步伐。进一步加快建立现代企业制度，完善法人治理结构，调动职工、股东的积极性，增多市场主体、增强企业活力和竞争力，分类推进经营性事业单位改革。对具备整体改制条件的经营性事业单位以市场化为导向，采取引入战略投资人、职工持股等多种方式，改制为股份制企业，推进投资主体多元化，实现国有资本退出。积极稳妥做好停业及“三无”经营性事业单位的改革工作。继续推进农村集体经济组织产权制度改革，年内市内五区二环路以内城中村集体经济组织完成改制及集体资产处置工作（市发改委牵头）。
六、努力深化社会事业领域改革
（一）加快医药卫生体制改革步伐。按照“保基层、强基层、建机制”的要求，全面完成医改三年重点实施方案确定的五项重点改革任务。加快推进基本医疗保障制度建设，扩大基本医疗保障覆盖面，逐步提高保障标准。探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度，做好城镇职工、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助制度之间的衔接。以建立完善基本药物制度为突破口，推进基层医药卫生体制综合改革，在政府建立的基层医疗卫生机构全部实行基本药物零差率销售。继续推进基层医疗机构管理体制和运行机制综合改革，完善基层医疗卫生机构补偿机制，探索购买服务、风险基金等多渠道补偿方式，保证基层机构正常运转和持续发展。健全基层医疗卫生服务体系，完善农村三级卫生服务网络，实现社区卫生服务机构街道全覆盖（市医改办牵头）。
（二）加快文化体制改革。全面完成电影、演艺、广电网络等领域经营性文化单位转企改制，鼓励社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域。做大做强文化产业，加快文化集聚发展。打造特色文化品牌，提升城市文化品位（市文化广电新闻出版局牵头）。
（三）深化教育体制改革。进一步完善教育投入保障机制，坚持教育规划优先，统筹城乡教育发展，加强农村标准化学校建设，深入开展城乡学校结对、区县结盟等活动，推动城乡义务教育均衡发展。深化基础教育课程改革，建立教育质量保障体系，全面实施素质教育，打造一批全国名校，进一步优化职业教育、成人教育、高等教育结构，扩大规模，提升档次，规划建设职教园区，创新人才培养模式，提升职业教育服务我市经济发展的能力和水平。完善家庭经济困难学生资助体系，积极落实济困助学、贫困山区儿童异地免费就学等措施（市教育局牵头）。
