镇江市人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见
（镇政发〔2009〕113号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
为贯彻落实
国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）文件精神，进一步促进中小企业持续健康发展，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、明确目标
以2008年为基数，力争到2012年，实现以下主要目标：
1．全市中小企业数量达到50000家左右，年均增长8.5%；
2．全市中小企业吸纳就业人数达到85万人左右，增长10%，占全部就业人员总数的90%以上；
3．全市中小企业实现税收250亿元以上，占全市企业税收总额的80%以上；
4．“千百亿工程”五大产业中，中小企业实现销售、利税分别占总量的75％和70％以上；
5．全市有15-20家中小企业上市融资；
6．中小企业拥有省级以上品牌产品数量达到400个左右，比2008年增加120个左右；
7．全市中小企业单位国内生产总值能源消耗、主要污染排放指标降幅超过全市平均水平3个百分点左右；
8．认定以中小企业为主体的市级产业集群20个以上，其中省以上产业集群8个以上。
二、调整结构
1．加强产业政策引导。鼓励和支持中小企业发展新能源、新材料、新医药、海工装备、智能能源网、智能传感网和信息产业等高新技术产业；大力发展物联网、现代物流、软件业、金融媒介、创意和产品设计、批发零售、餐饮以及文化、体育和娱乐业、公共管理、社会组织等现代服务业；引导发展科技型、规模型、生态型、观光型等现代农业。鼓励和引导中小企业加强与大企业的配套协作，主动融入产业链和产业集群建设。
2．继续推进千企技改。深入实施“千企技改”工程，指导帮助企业通过采用新技术、新工艺、新设备和新材料进行技术改造，每年推进一、二、三产中小企业实施技术改造的中小企业总数3000家左右。鼓励和引导中小企业通过获取自主知识产权、核心技术等，大力发展自主品牌，支持企业将自主知识产权和专利转化为行业技术标准。中小企业的固定资产由于技术进步原因需要加速折旧的，可按规定缩短折旧年限或采取加速折旧的办法。
