门户网站“网上办事”类栏目全年页面访问量655.4万页(次),区县、部门网上办事推进力度继续加强,应用推广等活动也逐步开展。浦东新区“网上一次提交,窗口一次领证”从简化办事规程入手,降低审批门槛,方便企业申报,部分事项实现“一办到底”;市工商局“网上年检”,网上申报、网上审查、网上反馈、网上公告,避免企业多次往返,年检办事效率提高,企业办事成本降低,“网上年检”平均月访问近700万人次;市社团局网上办事平台“全覆盖、全参与、全流程、全智能”,向市、区县两级委办局和全市近万家社会组织推行数字证书、电子签章,各类办事事项实现“一点受理、抄告相关、并联审批、实时反馈和一办到底”,并提供受理、审核、审批、领证各环节全覆盖的短信提醒功能;市质量技监局以“金质工程”建设为抓手,建成基于政务外网、覆盖市、区县两级20个单位、以组织机构代码为唯一标识的行政审批和网上办事系统,通过网站系统与业务系统无缝连接,建立网下办事大厅与网上办事中心同时受理、业务管理系统统一办理、大厅与网站同时反馈的服务模式,实现虚拟和现实有机统一。
三、互动交流征询民意,领导信箱全市覆盖
2010年5月1日,“市委领导信箱”在“中国上海”门户网站开通,新版“市长之窗”同时上线。半年来,“市委领导、市长信箱”公开“最新回复”选登信件914封,公开“建言献策”557封、“最新来信选登”348封、“典型案例”33件,办理情况统计每日更新;区县、委办局信件处理情况网上公布。目前,网上领导信箱已覆盖市、区县两级政府所有部门和全市所有乡镇街道。
门户网站“网上政民互动平台”形成品牌。全年,“在线访谈”开展访谈21期,市民提问1719条;“政府规章草案民意征询”全年14个市政府规章草案上网。同时,该平台还集聚了市政府部门、区县网站具有品牌效应和影响的互动专栏约30多个,如“上海公安热线”、“民警微博”,“区长网上办公”等等。部门、区县通过门户网站发布互动节目预告,扩大公众知晓度与参与率;“网上政民互动平台”聚焦政府工作重点和社会热点,积极推动政府与公众互动交流,引导市民参政议政,缓解社会矛盾,受到公众关注。
四、为民服务开拓创新,网站无障碍领先全国
门户网站会同市民政局、市司法局和市人力资源社会保障局网站(1+3)进行网站“无障碍改造”首批试点,成果应用实现多项技术集成与服务创新,门户网站成为我国第一个有组织、规范化完成无障碍改造项目的省级政府门户网站,荣获2010年中国互联网协会、中国残疾人联合基金会颁发的《中国信息无障碍“优秀建设单位”》称号和工业和信息化部(电子情报所)颁发的“中国互联网最具影响力政府网站”、“服务创新型政府网站”荣誉称号。为本市“十二五”期间推进网站“无障碍”和政府网站服务创新提供了示范,受到了中国残联、中国盲人协会,上海残联、上海盲人协会和盲人的好评。