（五）夯实三农发展基础。突出抓好粮食生产，认真落实国家新增千亿斤粮食生产能力规划和省粮食核心区建设规划，力争全年粮食产量达到275万吨以上，实现稳产增产。大力发展现代农业，着力推进高产粮食、优质蔬菜、名优花木和中药材“三大基地”建设。实施现代畜牧业“千场百区标准化提升工程”，力争畜牧业占农业总产值的比重达到47%。大力培育农业龙头企业，强化公司化运作，加快推进农业产业化经营水平。加快农村土地流转，全市土地流转面积达到130万亩以上。大力发展农村新型专业合作经济组织，新发展农民合作社200家，加快提升农业适度规模经营水平。深入推进集体林权配套改革，基本完成林权证发放，完成造林17.8万亩。扎实开展新农村建设，深入推进“百村示范”工程和67个试点村村容村貌综合治理。加快农村基础设施和公共服务设施建设，新增户用沼气3万口，新建农村标准超市100家，新改建提升县乡公路300公里，新增机井1000眼，新解决农村居民安全饮水20万人，新增节水灌溉面积10万亩，不断改善群众生产生活条件。扎实做好南水北调移民安置和中线工程许昌段建设，确保南水北调工程建设顺利进行。

　　（六）深化改革开放。坚持以改革破难题，以开放带动发展，进一步增强经济发展的活力和动力。以解决历史遗留问题为重点，继续深化企事业单位改革改制。围绕做大做强优势企业和加快劣势资本退出两大任务，积极引进战略投资者，推进企业战略重组。深化医药卫生体制改革，全面落实国家基本药物制度，推进公立医院改革试点。把文化体制改革与文化产业发展结合起来，积极推进灞陵桥等文管体制改革。继续深化教育体制改革，积极整合教育资源，组建文博教育集团。大力实施“5368”招商引资行动计划。围绕园区、产业、企业、项目和重点区域5个方面，谋划推介300个重点招商项目，突出抓好60个亿元以上重点项目，合同引进市外资金800亿元。大力发展和利用资本市场，加快企业上市步伐，力争1-2家企业实现上市，2家以上企业上报IPO申请，2-3家企业进入辅导报备，上市预备队企业继续保持在30家左右。积极推进瑞贝卡等上市企业再融资，做好市投资总公司债券发行工作，力争全年利用资本市场融资55亿元。

　　（七）加大节能减排力度。深入实施低碳经济发展规划，大力发展低碳经济、循环经济，加强污染物防治、资源节约和管理，确保完成省下达的节能减排任务。突出抓好重点行业、重点区域和年耗标煤1万吨以上的重点耗能企业的节能工作，继续在重点高耗能行业实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能改造等重点节能工程。积极开展公共机构、城市公交和出租等公共领域节能与新能源汽车示范推广试点工作。大力发展循环经济，积极推进循环经济试点单位申建工作，积极实施中水回用工程等资源综合利用重点示范项目。组织实施绿色建筑示范工程建设，扩大可再生能源建筑应用规模，争创国家级可再生能源建筑应用示范城市。切实抓好污染减排，加快推进东城区、经济开发区和县（市）第二轮城镇污水处理厂等重点减排项目，加强重点区域和重点流域环境综合整治。

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