32.健全信用担保体系，加大对中小企业信用担保机构的支持力度，政策性担保机构应重点对中小企业融资担保倾斜。（市政府金融办、财政局负责）

　　33.设立风险补偿专项资金，减轻担保机构压力，积极探索中小企业发行集合债券和短期融资券。（市政府金融办负责）

　　34.切实减轻中小企业税费负担，对年应纳所得税额不超过30万元的符合条件的小型微利企业，减按20%的税率缴纳企业所得税。缴纳城镇土地使用税确有困难的中小企业，可按规定向主管地税机关提出减免申请。对由于技术进步原因需加速折旧固定资产的，可按规定缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。（市财政局、国税局、地税局负责）

　　35.建立健全民间投资综合补偿机制，实行鼓励和扶持性的价格政策。（市财政局、发改委、物价局负责）

　　36.进一步增强投资项目供地保障能力。（市国土局、发改委负责）

　　37.加大政府采购支持中小企业力度。（市财政局负责）

　　（十二）优化民间投资的管理和服务

　　38.切实督促民间投资主体履行投资建设手续，严格遵守产业政策和环保、用地、节能以及质量、安全等规定。在制订中长期发展规划和年度计划时，充分考虑民间投资发展需求，将民间投资项目纳入总体考虑之中，规划好民间投资的项目和空间布局。（市发改委、建设局、规划局、国土局、环保局、行政服务中心负责）

　　39.进一步提高行政服务效率。（市监察局负责）

　　40.建立健全民间投资服务体系。充分发挥商会、行业协会等自律性组织的作用，积极培育和发展为民间投资提供法律、政策、咨询、财务、金融、技术、管理和市场信息等服务的中介组织，加快民间投资公共服务平台建设。（市发改委、经信委负责）

　　41.加强投资信息引导工作。进一步完善民间投资的统计指标评价体系和统计分析方法，切实做好民间投资的监测和分析工作，及时把握民间投资动态，合理引导民间投资。同时，加强投资信息平台建设，及时公布重要领域的发展建设规划、市场准入标准、行业发展动态等信息，引导民间投资者正确判断形势，减少盲目投资。（市发改委、经信委、商务局、统计局负责）

　　42.努力营造良好投资环境。提高政策法规的透明度，依法保护民间投资者的合法权益，积极引导民间投资者自觉遵守有关法律法规，遵守市场规则，依法经营，照章纳税。大力宣传鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针政策，弘扬依法经营、诚实守信、履行社会责任、参与社会公益事业的民营企业家先进事迹，营造有利于民间投资健康发展的良好环境和氛围。（市发改委、法制办、监察局负责）

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