宁波市人民政府关于认真贯彻落实《浙江省行政规范性文件管理办法》的通知
（甬政发〔2011〕24号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《
浙江省行政规范性文件管理办法》（浙政令〔2010〕275号，以下简称《管理办法》）已经浙江省人民政府第53次常务会议审议通过，并于2010年9月1日起施行。为认真贯彻落实《管理办法》，切实加强我市行政规范性文件的管理工作，现将有关事项通知如下：
一、统一思想，充分认识贯彻落实《管理办法》重要性和必要性
行政规范性文件是各级行政机关贯彻执行法律、法规、规章、上级行政机关的决定和命令，依法履行各项行政管理职能的重要依据，其合法与否、质量高低，直接关系到政府机关的形象和人民群众的切身利益。近年来，我市各级政府和各部门从经济发展和社会管理的实际需要出发，依法制定出台了一系列行政规范性文件。这些行政规范性文件基本上做到了依据合法，内容适当，针对性和操作性较强，施行后有力地促进了经济社会的发展。但也存在个别单位领导不够重视、管理制度没跟上、制定程序不规范、文件质量不高、备案审查制度没落实、纠错不力等问题。这些问题的存在严重制约了行政规范性文件作用的发挥、损害了群众的利益、影响了政府机关的形象、阻碍了经济社会的发展。省政府颁布《管理办法》，对加强行政规范性文件的监督管理，促进依法行政，保障政令畅通，预防行政争议，维护公民、法人和其他组织的合法权益具有十分重要的意义。为此，各级政府、各部门特别是各级领导干部要充分认识贯彻落实《管理办法》的重要性和必要性，将贯彻落实《管理办法》作为当前推进法治政府建设的一项重要工作列上议事日程，以贯彻落实《管理办法》为契机，加强行政规范性文件管理制度建设，全面提高行政规范性文件的质量，从源头上防止和减少行政违法行为的发生。
二、把握重点，认真贯彻落实《管理办法》的有关规定
（一）准确把握行政规范性文件的涵义、制定主体和制定权限。《管理办法》对行政规范性文件的涵义、制定主体和制定权限都作了明确的界定，各级政府和各部门应深刻理解，准确把握。
