严格执行“四制”，加强对重点项目建设的全程管理。强化项目管理，严格执行项目基本建设程序，项目法人对重点项目全程负责。强化资金管理，建立和完善财务管理制度，加强监督，防止违规行为和腐败现象的发生，确保资金使用安全高效。强化质量管理，规范建设市场秩序，全面落实工程建设质量责任制和工程质量领导终身责任制。强化招标投标管理，严禁招投标“暗箱”操作和工程监理流于形式，加大对违法违规行为的查处力度，杜绝“豆腐渣”工程。强化安全管理，落实施工安全管理责任制，严格执行重特大事故行政责任追究的规定，避免重特大安全事故的发生。
五、加大力度，着力推进重点项目前期工作
各县市、各部门要深入研究国家产业政策和投资导向，准确把握国家支持的项目和扶持的重点领域，结合各行业规划，扎实、超前做好项目前期工作。各责任单位要切实加强对项目前期工作的组织领导，分解落实项目前期工作目标，落实项目责任单位和责任人，组织专班，落实项目前期工作经费，严格按照项目前期工作的程序，扎实推进重点项目前期工作。
六、广辟渠道，积极筹措项目建设资金
抢抓国家和省有关政策机遇，争取更多的专项建设资金。积极开展银企对接，建立政府与金融机构之间紧密联系的工作机制，努力争取金融机构加大对我州重点项目建设的支持力度，不断扩大银行信贷投资规模。进一步加大招商引资力度，提高合同资金的到位率。积极开展项目融资，采用政策鼓励、投资导向、简化程序、降低门槛、提供服务的方式，支持民间资本以多种方式投资重点项目建设。
七、进一步做好重点项目建设统计工作
各县市、项目主管部门和建设单位要进一步抓好项目建设统计信息管理工作，加强与统计部门的衔接，严格按照固定资产投资统计口径，准确、及时向统计部门报送项目投资统计月报；各级统计部门要坚持依法统计，切实做好项目统计工作。要加强统计业务培训工作，不断提高基层统计人员的业务素质，保证项目统计工作的质量，全面、真实地反映我州重点项目建设进展情况，为领导决策提供依据。
附件：1、《恩施州2011年重点建设项目计划表》（略）
2、《恩施州2011年重点前期推进项目计划表》（略）
