艾麦尔江·吐尼牙孜 地区食品药品监督管理局局长
古丽尼沙·亚森 地区卫生局局长
组 员：穆特力甫·阿布都克热木 地区教育局局长
赵 迅 地区农业局调研员
钟振胜 地区食品药品监督管理局副局长
贺建生 地区经贸委副主任
黄建新 地区质量技术监督局副局长
洪 毅 地区畜牧兽医局副局长
路文波 地区水利局副局长
张 勇 地区工商局副调研员
评价考核采取听取政府汇报、现场检查、查看文件资料、暗查暗访等形式进行。
五、时间安排
（一）2009年10月25日前，各县市人民政府开展食品药品安全自查工作，并形成书面材料。
（二）2009年10月26日开始，地区食品药品安全工作考评组对各县市《2009年度食品药品安全工作目标责任书》完成情况进行集中评价考核。
（三）2009年11月20日前，地区食品药品安全考核工作组对2009年度食品药品安全责任目标完成情况、管理指标评价等情况进行整理、分析、汇总，并将综合评价结果报地区食品药品安全协调领导小组（地区食品药品监督局电话：2839028）。
六、工作要求
1、严格标准，讲究方法，讲究效果，多搞暗访，真正了解实情，发现问题。工作结束后三日内，要分别写出三个考核专题报告。
2、考核组交通工具由考核小组统一安排，费用和工作人员食宿差旅费由各自单位负责报销。
3、工作人员要服从组长的各项工作安排，工作期间不得请假。
4、具体工作日程由组长自行安排，但要及时报行署办公室并通知被评价和考核县市、单位。
二〇〇九年十月十四日
附件1：（略）
附件2：
各级政府食品安全目标责任制考核表
被考核单位名称 考核时间： 年 月 日 考核组组长签字：
内容
考核
| 评价要点及分值
| 评 价 标 准
| 得分
| 备 注
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一、组织领导
（10分）
| 1.食品安全工作列入政府工作的议事日程，研究食品安全监管工作，听取有关部门的汇报每年不少于2次。（2分）
| 会议纪要少1次扣1分；没有扣2分。
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| 一、各项扣分不得超过本项总分值。二、在食品安全年度工作中效果明显，有创新，群众满意度明显提高，可酌情加分，最高加5分。
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2.政府成立相应的组织机构（成立食品安全协调领导小组），食品安全工作分管领导明确。（2分）
| 没有成立机构文件扣2分。
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3.食品安全牵头单位及各监管部门职责明确。（2分）
| 没有明确各监管部门职责文件扣2分。
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4.督促落实食品安全责任制与责任追究制，逐级签定责任书，责任明确；认真组织责任考核，严格责任追究。（2分）
| 没有逐级签定食品安全责任书扣2分；没有组织责任制考核扣2分。
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5.各部门能参加政府和食品安全协调领导小组办公室组织的各项活动，并及时报送监管信息、方案、总结等。（2分）
| 会议记录中，一个部门有2次没有参加相关会议扣1分；年度考核中，发现某部门1个方案或总结及信息也没有报送扣1分。
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二、制度保障
（10分）
| 6.建立食品安全工作会议制度。（2分）
| 无制度扣2分；建立制度但落实情况不好扣1分。
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7.建立食品安全监管的信息报告制度，指定专人负责信息工作。（2分）
| 无制度扣2分；建立制度但落实情况不好扣1分；信息工作没有落实专人负责扣1分。
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8.建立重大食品安全事故报告制度。（2分）
| 无制度扣2分；建立制度但落实情况不好扣1分。
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9.建立重大食品安全事故应急预案。（2分）
| 无制度扣2分；建立制度但落实情况不好扣1分。
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10.建立食品安全工作责任制度。（2分）
| 无制度扣2分；建立制度但落实情况不好扣1分。
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三、年度量化
目标
完成
情况 （30分）
| 11.实施初级农产品市场准入制度执行情况；蔬菜农药残留、肉类兽药残留平均检出率控制在8%以内。（6分）
| 抽查初级农产品生产单位，一项初级农产品市场准入制度执行不力扣5分；各项指标合格率未达标扣3-5分。
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12.县市政府与乡镇场年初签订重大动物疫病防控目标责任制及制度落实检查情况；牛羊（猪）定点屠宰率达到85%以上；家禽定点屠宰率达到75%以上；牛羊（猪）定点屠宰厂耳标佩戴率达到85%以上；活畜产地检疫证持有率达到85%以上。畜禽屠宰加工环节监管情况（6分）
| 未签订责任书扣3分；抽查1-2家定点屠宰厂，各项百分比指标未达标一项扣扣2分。定点屠宰厂环境卫生差扣1分，管理制度未上墙扣1分，日志登记项目不齐全扣分，出场肉品是否双章缺一章扣1分。
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13.获证企业地产大米、小麦粉、食用植物油、酱油、食醋、地产食盐、味精等抽样检测综合合格率达到95%以上，实施食品市场准入情况。（6分）
| 合格率未达标扣4分，实施食品市场准入情况落实不到位扣3分/户。
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14.食品卫生监督量化分级率达到80%以上。（6分）
| 量化分级率未达标扣3-5分。
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15.县市的大型市场、超市、商场进货索证索票率达到95%；是否履行了市场开办单位食品安全第一责任人的义务。（6分）
| 1.检查市场开办单位食品安全第一责任人目标责任书。审查入场食品经营者的主体资格、建立食品经营者档案、落实食品经营者的安全管理责任.建立和完善食品经营管理制度、定期对市场经营环境和条件进行检查，及时公示食品信息。无责任书扣4分，以上工作不落实2分/项。2.查验食品经营户索证索票（是否建立健全了进货检查验收制度、购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度）。发现一户扣2分。
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四、重点工作
完成
情况
（20分）
| 16.食品安全工作年初有计划，年中有督察，年终有总结。（5分）
| 年度工作无计划、无总结其中一项扣2分；食品放心工程重点工作未完成扣3分。
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17.专项整治有安排、有措施，城乡结合部、农村集镇、建筑工地、流动摊点食品安全工作加强。（10分）
| 专项整治没有方案或总结扣3分；监督检查、违法案件查处没有记录扣2分。
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18.对重大节日市场的食品安全工作有安排、有检查、有督察。（5分）
| 重大节日没有开展食品安全检查或督察扣5分。
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五、宣传教育
措施
情况（5分）
| 19.用各种形式，广泛宣传食品安全知识，增强公民食品安全的意识（2分）
| 没有开展宣传扣2分；宣传形式单一，效果一般扣1分。
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| 一、各项扣分不得超过本项总分值。二、在食品安全年度工作中效果明显，有创新，群众满意度明显提高，可酌情加分，最高加5分
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20.组织对管理相对人的教育培训，强化食品生产经营企业是食品安全第一责任人的意识。（2分）
| 没有开展培训教育扣2分；培训教育效果不明显，形式单一扣1分；
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21.监管部门及时公布食品安信息，媒体能积极、客观、及时报道食品安全工作情况。（1分）
| 没有宣传剪贴资料或资料较少扣1分。
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六、重大案件查处
（5分）
| 22.重大食品安全事故报告及时，查办及时；案件查处过程中，部门协调配合的好。
| 案件受理不及时，案件查处率低，部门之间配合不好，引起较大的社会影响扣3分；案件查处及时，但部门之间沟通不够，不能积极参与扣1分。
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七、经费保障
情况
（10分）
| 23.根据本地财政状况，食品安全工作经费列入年度预算，财政安排专项资金。
| 没有拨付经费扣5分；拨付部分经费，不能满足基本工作需要扣1-2分。
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八、群众满意度（10分）
| 24.群众对食品安全工作的满意度和食品放心工程的认知程度较高。
| 通过随机调查了解，一般了解，扣1-2分；不了解，不满意扣3-5分。
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总 分（100）
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