阜阳市人民政府办公室关于进一步加强阜城安置房建设和管理工作的意见
（阜政办〔2010〕74号）
颍州、颍泉、颍东区人民政府，市开发区管委会，市直有关部门：
为加快阜城安置房建设步伐，妥善安置被拆迁群众，切实维护广大被拆迁户的利益和社会和谐稳定，经市政府同意，现就进一步加强阜城安置房建设和管理工作提出如下意见：
一、明确指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“以人为本、安置优先，统筹规划、科学组织，创新模式、注重实效，规范运行、完善机制”的原则，以维护群众合法权益、保障和改善拆迁户住房条件为出发点和落脚点，进一步健全工作机制，创新管理模式，缩短建设周期，切实消除超期安置现象，着力构建平安拆迁、和谐安置的良性局面，促进我市城市建设又好又快发展。
二、完善工作机制
（一）整体协调联动。按照“市区联动、以区为主、部门互动”的原则和“统一规划、统一建设、统一管理”的要求，科学组织实施安置房建设管理工作。成立阜城安置房建设管理办公室，在市城建指挥部统一领导下，对阜城安置房建设管理工作进行指导、协调和监督。各地、各相关部门要明确目标任务，认真履行工作职责，加强协作配合，严格落实项目责任制，建立健全科学有序、责任明确、分工合作、高效运转的安置房建设工作机制。
（二）加强制度建设。切实加强安置房工作制度建设，细化管理职责，规范工作程序，完善安置房管理体系和运行机制。实行安置房建设管理报表制度和数字化、信息化管理，规范安置房建设和安置过程中的档案资料收集、整理、归档和使用。进一步加大安置房建设、分配、使用及流向的清理登记和监督管理力度，加快推进安置房建设管理工作走上科学化、规范化和制度化轨道。
（三）平衡拆迁安置。根据年度拆迁计划，制订规模、区位、进度、数量相适应相适配的安置房建设计划，保持城市拆迁需求和安置房建设计划相平衡。各区及项目业主单位要统筹安排，提前谋划，积极运作，扎实做好安置房建设前期工作，有效缩短安置房建设周期；对已拆项目的安置房建设，要全面进行梳理，排出建设时间表，集中人员和精力，加快推进建设进度，逐步减少和消除超期安置现象。
