3.以实现再就业为目标开展失业人员技能培训。以职业院校、就业训练中心和社会培训机构为依托，根据企业重组和产品结构调整的需要，组织失业人员参加“定向”或“订单”培训，及时为转岗职工提供技能培训，2010年完成失业人员再就业技能培训1万人。
四、主要措施
（一）建立协调联动机制
为确保行动计划顺利实施，各级政府要建立人力资源素质提升联席办公室会议制度。人力资源和社会保障、教育、农业、扶贫、国资、工业等部门要各司其职、各出其力、各计其功，协调联动，形成合力，共同推进。市直各有关单位要加强与各县（市）、区政府的合作，上下联动，总结经验，示范带动，全面实施行动计划。
（二）加强“双师型”教师队伍建设
人力资源和社会保障、教育部门要加强技工院校、职业学校“双师型”教师队伍建设。要实行职业技能证和教师资格证“双证书制度”，从企业及社会广泛选调或聘请高技能人才到技工院校、职业院校任教或兼职授课，不断提高“双师型”教师比例。实行兼职兼薪、合同聘任制度，按照有关收入分配政策，合理确定“双师型”教师的工资待遇水平，在职务晋升、职称评定中优先考虑“双师型”教师。从2010年开始，从国内外和企业每年引进50名职业教育教师，选派100名优秀职业院校、技工院校教师赴国内外和大型企业学习深造。
（三）推进职业教育集团化发展
创新职业教育发展机制，发挥我市自动化技术技工教育集团的示范带动作用，创新集团化办学模式，实现教育资源共享，促进院校和企业优势互补。积极吸纳重点企业加盟职业教育集团，组建校企合作委员会，促进校企之间资源共享、合作办学，支持职业教育集团做大做强。围绕我市产业结构调整升级，结合科学发展示范区、产业集聚区和核心区建设，组建专业化职业教育集团，合理调整专业设置和招生计划，在课程设置、实习就业等方面形成密切合作关系，大力开展“订单式”培养，为我市现代产业发展提供急需的实用技能人才。
（四）实行职业资格证书制度
建立职业院校毕业生职业技能鉴定“直通车”制度，推行职业院校与高级技工学校、中等职业学校与技工学校学历证、职业资格证“双证”制度，达到互通互认。大力推进农村劳动力职业技能鉴定工作，统筹解决农村劳动力技能鉴定经费，引导培训合格的劳动力参加职业技能鉴定。2010年力争鉴定4万人。
（五）推进农民工和技能人才职称评定工作
