各级人民政府要严格按照《
土地管理法》、《
闲置土地处置办法》（国土资源部令第5号）的有关规定，对因企业自身原因造成未按出让合同和划拨决定书约定时间开竣工，或闲置、囤地的，坚决采取限期开竣工、收取闲置费、收回土地等方式严肃处置，属房地产闲置土地的，必须依照法规查处，收回的土地优先用于保障性住房建设。闲置土地处置的相关信息，按照土地市场动态监测监管工作要求及时予以发布。对未查处的闲置土地，要实行挂牌督办，依法依规尽快处置。
二、建立土地批后监管长效机制
（一）建立“无缝对接”机制，打造土地批、供、用、补、查的高效管理平台。
各级人民政府要转变“重批轻用、重供轻管”的观念，进一步加强对土地批后的监管，研究建立批、供、用、补、查环环相扣的“无缝对接”机制，形成工作合力，多部门全方位管好用好土地。
1．加强计划管控。按照“统筹安排、突出重点、优化结构”的原则，科学统筹安排投资项目土地利用计划，切实发挥计划的调控和引导作用，将有限的计划指标向重点地区、重点产业和重点项目倾斜，增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性。高度重视土地供应计划编制和执行，及早谋划土地供应节奏、布局，合理测算用地规模，力争做到用多少、批多少、供多少，尽量避免形成新的批而未用土地。
2．严格征收管理，加快批次土地供应。认真做好建设项目用地预审工作，规范建设用地报批程序，严格农用地转用和土地征收审查及方案的实施管理，加强具体建设项目供地批后检查和跟踪。要加快批次土地征收，提高批次供地率，上一批次城镇新增建设用地供地率达到50％以上的，才能申请办理下一批次城镇农用地转用和土地征收手续。
3．加强供地管理，促进节约集约。严格执行年度供地计划，确保土地及时有效供应。严格执行经营性用地、工业用地招拍挂制度。要按照国家产业政策，对项目用地规模、供地方式、用途、投资强度、容积率等进行认真审查，严控新增建设用地规模。严格审查限制类项目用地，严禁为禁止类项目提供用地。严格执行不同城市类别单宗商品住房用地出让规模控制政策。多渠道、多方式盘活存量土地和闲置土地，鼓励建设单位依法依规提高土地投资强度，充分利用现有建设用地，大力提高建设用地利用效率。
