赣州市人民政府办公厅关于转发市政协人资环委《关于我市开展政策性果业保险情况调研的报告》的通知
（赣市府办字〔2010〕23号）
各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：
现将市政协人资环委《关于我市开展政策性果业保险情况调研的报告》转发给你们，望结合实际，认真落实政策性农业保险工作，加快推进政策性柑橘保险，保障我市果业产业健康持续发展。
二○一○年二月二十三日
关于我市开展政策性果业保险情况
调研的报告
为贯彻落实《江西省政策性农业保险总体方案》和《赣州市政策性农业保险实施方案》精神，掌握了解我市政策性果业（柑橘）保险的实施情况，2009年11月24-26日，由市政协常委郭宏文、刘智文和政协委员邱三发、兰国森组成调研小组赴寻乌、安远、信丰三地，通过召开座谈会、果园实地察看、果农个别交流等方式，对政策性果业保险工作、搭建果业产业保险服务平台的情况进行实地调研，得到各县政协、县政府、果业（茶）局、财政局、人保财险各县支公司等有关部门、各县市果业协会及部分果农的大力支持。现将调研情况报告如下：
一、柑橘产业现状
经过30多年的发展，赣南柑橘产业化建设已凸显成效，无论从面积、产量、产值还是从产业发展后劲上都已成为当地的优势主导产业，脐橙果品远销港、澳、东南亚、俄罗斯等国际市场。以脐橙为主的柑橘业为整个赣南农村经济发展、农业结构调整、农民增收、现代农业建设起到了重要推动作用。寻乌、安远和信丰是赣南柑桔、脐橙的主产区。其中，寻乌有果面积43万亩，年产柑橘43万吨；安远有果面积24万亩，年产柑橘25万吨；信丰有果面积29万亩，年产柑橘11万吨。三县种植面积占全市总量的44%，占全市总产量的63%。
二、政策性柑橘保险的实施情况
（一）政府重视支持。按照《江西省政策性农业保险总体方案》精神，我市也出台了《赣州市政策性农业保险实施方案》，在寻乌县试点开展政策性柑橘保险。寻乌县政府结合省市文件精神，成立了政策性柑橘保险试点工作领导小组，制定了《寻乌县实行柑橘保险试点实施方案》，明确由县财政拨出39万元专款和财政预算设立50万元果业风险基金，作为柑橘保险试点的补贴和配套措施，实行即保即补、不保不补、先保先补的财政补贴政策，加大对柑橘保险的扶持力度。同时，把澄江、吉潭、文峰、长宁四个柑橘主产乡镇作为重点推广区域，按照政府引导、市场动作、自主自愿、协同推进的原则，通过电视、广播、网络、传单等形式扩大宣传，积极引导鼓励农民参保。为规范理赔程序，保障果农参保利益，县果业局和人保财险寻乌支公司还联合成立了理赔鉴定小组，县乡二级果业技术服务机构和保险机构共同开展投保和理赔服务。
