二、促进基本公共卫生服务逐步均等化
（一）启动建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生项目。2009年底前，城市居民健康档案规范化建档率达到30%左右，农村居民试点建档率达到5%。（市卫生局负责）
（二）对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，完成省下达的补种任务。（市卫生局负责）
（三）启动35-59岁农村妇女常见病检查项目，完成省下达的宫颈癌检查、乳腺癌检查和农村妇女补服叶酸、住院分娩补助任务。 （市卫生局负责）
（四）完成省下达的建设农村无害化卫生厕所任务。（市卫生局负责）
（五）免费为800例贫困白内障患者开展复明手术。（市卫生局负责）
（六）落实人均基本公共卫生服务经费不低于15元。（市财政局负责）
三、认真执行国家基本药物制度
（一）今年国家基本药物目录已发布，不迟于12月份，全市政府办的乡镇卫生院和村卫生室以及城市社区卫生服务中心和服务站，全部实行基本药物制度，药品由省集中网上公开招标采购、统一配送。在落实药品零差率补助政策的同时，取消基层医疗机构的药品零售差率。（市卫生局、物价局负责）
（二）2009年11月底前，做好国家基本医疗保险药品目录调整工作，将基本药物全部纳入医保药品报销目录，基本药物报销比例明显高于非基本药物。（市劳动保障局、卫生局负责）
（三）认真执行国家制定的基本药物零售指导价格，加大行政执法力度，严把药品价格关。（市物价局负责）
四、加快推进基本医疗保障制度建设
（一）扩大基本医疗保险覆盖面，努力实现制度创新。
1. 继续做好大、中、小学生等城镇居民参保工作，全力推进城镇各类从业人员、关闭破产企业退休人员、困难企业职工和农民工的参保工作，确保今年底全市城镇职工和城镇居民基本医疗保险参保人数分别达到33万人和56万人，城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）参保人数较去年增加1.6万人，城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）继续全覆盖。新型农村合作医疗（以下简称新农合）参保率稳定在95%左右。（市劳动保障局、市卫生局负责）
2. 做好中央、省及其下放地方政策性关闭破产国有企业、地方依法破产国有企业退休人员和困难国有企业退休人员参保问题，解决关闭破产企业退休人员及困难企业职工参保等历史遗留问题。（市劳动保障局负责）
