3、逐步提高“五保”供养待遇。建立“五保”供养生活标准与当地居民生活水平同步增长机制，提高“五保”对象的生活待遇，确保“五保”供养生活费标准不低于同期的最低生活保障金标准（不含医疗费）。不断提高“五保”集中供养率和养老机构床位利用率。建立“五保”对象医疗保险制度，提高医疗保障水平。（责任单位：市民政局、市财政局、市卫生局、市物价局、市统计局、各镇区）
　　4、加强儿童福利工作。儿童福利机构孤儿供养标准每人每月不低于1000元，散居孤儿的供养标准每人每月不低于600元。不断完善儿童福利院的硬件和软件设施，鼓励我市社会力量独立兴办儿童福利机构。探索成年孤残儿童安置办法，建立0至14岁残疾儿童报告、分类津贴制度和贫困家庭儿童大病医疗救助基金。（责任单位：市民政局、市残联、市财政局、市人力资源和社会保障局、市教育局、市卫生局、各镇区）
　　5、建立健全殡葬公共服务均等化普惠制。建立和完善殡葬救助保障制度，逐步实现殡葬服务均等化。制定殡葬救助政策，建立外来特殊困难人员丧葬基本服务费用减免制度。（责任单位：市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局）
　　（五）健全救灾救助体系。
　　1、完善救灾应急设施与物资储备工作，落实救灾资金。建立健全以市应急避灾中心为核心，镇、村（居）应急避灾站（点）为基础的灾害应急避灾网络。加强市救灾物资储备仓库建设，充实救灾物资储备。完善救灾储备金制度，稳步提高市救灾应急储备资金标准。各镇区按人均标准设立救灾应急储备资金，列入年度财政预算。（责任单位：市民政局、市财政局、市三防办、市政府应急办、市公安局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、各镇区）
　　2、加强救灾应急能力建设。提高救灾装备水平和科技保障能力。组建救灾志愿者队伍，成立志愿者队伍管理机构，明确志愿者队伍的权利和义务，充分发挥志愿者队伍的作用。（责任单位：市民政局、团市委、市财政局、中山海事局）
　　3、健全社会救助管理和服务机制。完善低保标准动态调整机制，推进城乡低保标准一体化。开展低保分类施保。建立低保家庭危房改造长效机制，切实解决我市低保家庭住房问题。开展低保低收入家庭失业人员再就业工作。加强低保工作信息化建设。制定中山市申请社会救助家庭收入核算办法。完善医疗救助制度，整合各类救助资源，制定符合我市实际情况的城乡居（村）民医疗救助办法。加强医疗救助信息化建设，积极探索基本医疗保险以及医疗机构互联互通机制。完善社会救助管理和服务的规范化运行机制。规范和完善临时救助制度，保障临时救助资金投入。（责任单位：市民政局、市财政局、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市残联、市物价局、市统计局、各镇区）

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