三、党政干部制度改革整体推进任务
(一)健全选拔任用机制
15．完善民主推荐制度。健全不同类型、不同职位干部民主推荐的办法，按照代表性、知情度和相关性原则，合理确定参加民主推荐人员范围。探索在充分尊重民意的基础上，适当考虑增加领导班子推荐票的权重，把民主与集中统一起来来、把对上负责与对下负责统一起来，提高民主推荐的科学性。探索建立民主推荐职位预告制度。正确分析和运用民主推荐结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素确定考察人选，旗帜鲜明地支持和保护真抓实干、坚持原则、敢于负责、锐意进取的干部。2012年前重点探索不简单以票取人的具体操作办法。
16.规范酝酿和讨论决定程序。重点完善地方党委常委会讨论决定干部任用前，要经书记与副书记及分管组织、纪检等工作的常委共同酝酿，并征求同级分管领导意见的制度。实行讨论决定干部向党委(党组)领导班子成员预告制度。规范讨论决定干部的程序和方法，完善人选介绍内容，改进介绍方法。
17．完善任前公示和任职试用期制度。完善领导干部任前公示制度，丰富公示内容，运用现代信息技术手段改进公示方式，推进媒体公示。探索扩大任前公示对象范围。严格执行新提任于部试用期制度，改进干部试用期间的管理，加强试用期考核工作。
18．规范干部破格提拔办法。不拘一格选拔推动科学发展实绩明显、群众公认度高、发展潜力大的优秀干部特别是优秀年轻干部。按照中央组织部部署，适时研究制定干部破格提拔办法，明确破格提拔具体条件，规范破格提拔程序。
19．推进党内选举制度改革。适当扩大地方党的代表大会差额选举的比例和范围。扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与，改进候选人提名方式。完善选举办法，改进和规范选举程序及投票方式，改进候选人介绍办法。探索建立候选人公示、与选举人见面并介绍的制度。创造有利于选举人表达意愿的环境和条件，切实保证选举人依照规定自主行使选举权。
20．建立党政机关部分职位聘任制。根据工作需要，对部分专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。研究制定聘任制公务员管理办法，明确聘任职位，规范聘任条件、程序、待遇及聘期管理等。
(二)健全考核评价机制
21．完善干部德的评价标准和考察方法。贯彻落实德才兼备、以德为先用人标准，明确评价德的重点内容，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，从社交圈、生活圈的日常表现中鉴别干部的德，不断提高识别干部德的准确性。2010年起，选择部分市县开展试点，研究制定考察领导干部德的具体办法。
