安徽省财政厅关于印发2010年农村财政管理工作要点的通知
（财农村函[2010]137号）
各市、县财政局：
2010年农村财政管理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全省财政工作会议精神，细化科学化精细化管理措施，继续完善“一卡通”工作机制，着力加强乡镇财政建设，依法规范两税征管，扎实开展学习提升年活动，全面提高农村财政管理水平。现将《2010年农村财政管理工作要点》印发给你们，供参考。
一、坚持服务农民，落实惠农强农补贴资金
1、继续做好财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放工作，保障党的惠农政策和民生工程的落实。一是建立健全财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放工作责任机制，真正形成分工明确、责任明晰、相互配合的财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放格局；二是夯实“一线实”基础工作，建立健全乡镇各项财政补贴农民资金补贴对象数据和县级备案制度，真正做到“发对人”；三是继续完善财政补贴农民资金打卡发放公告、公示制度，既让农民群众领到明白钱，又达到节约成本的目的。
2、加强网络建设，进一步提高网络运行标准和质量。一是全面推广和建立手机信息发布平台，以信息化方式及时发布补贴资金发放信息；二是加强信息化建设，逐步实施县乡联网，实行财政补贴农民资金网上申报、网上审批、网上发布信息；三是优化“财政补贴农民资金一卡通”软件的界面和功能，保障平稳运行，为纳入“安徽财政一体化管理系统”打好基础；四是继续委托安徽爱普科技有限公司驻点承担技术支持服务工作。
3、认真贯彻落实2010年中央1号文件精神，加强监督检查力度。一是继续严格执行财政补贴农民资金“六到户、八不准”工作纪律，建立健全发放限时制、信访接待制；二是加强财政补贴农民资金监督管理，不准将补贴资金用于抵扣农民交费，进一步维护农民利益；三是在继续完善省厅联系点制度的基础上，在全省建立“千村万户”农户动态监测调查点，跟踪分析全省财政补贴农民资金管理和“一卡通”发放情况，了解农民群众的想法和意见。
二、坚持服务基层，全面推进乡镇财政建设
4、统一管理，着力加强职能建设。各地要明确职责，全面完成乡镇财政所垂直和归口管理，加强系统性指导，充分发挥乡镇财政职能。各级财政要关心乡镇财政人员的切身问题，积极争取当地党委政府重视，合理设置乡镇财政机构，切实解决编制身份待遇，稳定和充实乡镇财政队伍。
