牵头单位：市规划局；配合单位：市建委、市国土资源局、市环保局、市监察局。
（五）加强工程建设实施和工程质量的管理
目标要求：着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣、污染环境和破坏生态、安全生产责任不落实等突出问题，保证工程建设质量，使工程质量事故和重特大安全责任事故的发生明显减少。
主要措施：（1）加强对工程建设项目勘察、设计的管理，规范设计变更。（2）严格合同订立和履约，严肃查处转包和违法分包行为。（3）加强工程建设质量的过程监管。积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理。试行政府投资项目代建制。推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作的劳务管理模式。（4）加强对工程监理机构的管理，认真贯彻《
湖北省建设工程监理管理办法》（省政府令第323号），制定完善监理机构及其工作人员行为规范和法定职责，促使监理机构发挥独立专业监督作用。（5）完善和落实工程质量管理规章制度，明确质量标准和管理目标，加强工程质量监督检查，强化企业质量主体责任，落实工程质量领导责任制。（6）严格执行环境保护“三同时”制度，规范试生产管理。牵头单位：市建委；配合单位：市发改委、市规划局、市经委、市环保局、市交通局、市水利局、市国资委。（7）完善安全管理制度，落实安全生产领导责任制，严格执行安全生产许可证制度，细化安全措施，防范重特大生产安全事故的发生。查处生产安全责任事故，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题，严肃追究有关单位和人员的责任。牵头单位：市安监局；配合单位：市监察局、市公安局、市检察院、市建委。
（六）加强物资采购和资金安排使用的管理
目标要求：着重解决工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
主要措施：（1）严格按照
招标投标法和
政府采购法的有关规定，加强对政府采购项目的监管。（2）加强工程建设项目资金监管，深化国库集中支付制度改革，严格概算管理，控制建设成本，确保财政性投资建设资金的安全。（3）对政府重大投资项目进行跟踪审计。
