五、发展思路、发展目标、指导原则
（一）发展思路
全面贯彻落实科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，推进经济结构调整和经济增长方式转变，不断提高发展质量。依托优势资源，以科技进步为动力，推动体制创新、机制创新和管理创新，积极推进企业资源整合，建设超大型磷化工企业集团。实施可持续发展战略，进一步把磷化工产业“做大、做强、做精”，增强其在全市的支柱产业地位。今后总体发展思路是：按资源节约和环境友好要求，有序开采、合理利用磷矿资源，做强做大磷复肥，大力发展精细磷化工，强化资源综合利用和环境保护。
（二）指导原则
1、贯彻落实科学发展观，坚持全面、协调、可持续发展的原则。
2、坚持资源节约，环境友好的原则，大力发展循环经济，有效提高资源利用效率。
3、坚持以市场为导向，以效益为中心，以体制、机制创新为动力的原则，着力提高磷化工产业集中度，积极推进产业结构调整、升级。
4、坚持矿电结合、矿化结合、矿肥结合、采选结合的原则，全面整合磷电资源，实现磷电一体化和采选一体化。
5、坚持科技创新的原则，以创新促进步，以科技促升级，采取自主创新和积极引进相结合，走产学研一体化道路，联合攻关，突破关键技术，不断提高磷化工产业的科技创新水平。
（三）发展目标
按照市委、市政府打造百亿元磷化工产业的要求，到2015年襄樊磷化工产业发展目标为：
1、年产值突破200亿元，销售收入190亿元以上，年均增长50％左右。
2、力争培育和组建2-3个具有较强自主创新能力、年销售收入30亿元以上的磷化工企业集团。
3、主要磷化工产品生产能力目标：
磷矿石（折含P2O530％标矿）600万吨／年；
黄磷生产能力12万吨／年；
磷酸盐120万吨/年；
高浓度磷复肥250万吨／年。
六、发展重点和总体布局
（一）发展重点
1、优化矿山管理
按照国家和湖北省的要求，参照外省的成功经验，保证磷化工可持续发展的重要条件之一是实行矿化结合、矿肥结合。因此，需要逐步改变现在矿、化、肥分离的状况，制定政策促进资源合理配置，注意协调矿化结合，确保重点企业磷矿供应。
加强磷矿资源的地质勘探力度，寻找新矿点扩大后备储量，提高精查深度，增加基础储量。认真贯彻落实《
矿产资源法》，进一步加大依法治矿的监管力度，坚决制止无证开采和越权开采，坚持大矿大开，科学开采，保护与合理利用优质磷矿资源，实现地方经济和企业可持续发展。
