4．推进公立医院改革试点工作。对公立医院的布局和结构进行调整，有计划、分步骤地进行优化重组，包括重建、整合、转型、改制，力求做到资金资源合理利用，探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理制度，建立健全医院创新服务的规范目标管理体系，强化对医疗安全方面的监管。（责任单位：市卫生局；配合单位：市劳动和社会保障局、市财政局、市药监局）

　　5．推进住房保障制度改革试点。积极申报全国共有产权公共租赁住房制度创新试点，开工建设廉租住房、公共租赁房，对人均月收入450元以下、人均住房建筑面积12平方米以下家庭实行廉租房保障。筹集廉租住房房源500套，对300户最低收入家庭实行实物配租。（责任单位：市房产局；配合单位：市建管委、市财政局、市劳动和社会保障局、市民政局）

　　（五）着力推进资本市场建设改革试点

　　通过推进资本市场建设改革，破解企业融资难题，应对金融危机，提高经济运行质量和企业核心竞争力，优化资源配置，推动结构调整，构筑发展平台，实现跨越式发展。

　　1、积极推进企业上市融资，加大对符合上市条件企业的培植力度，督促落实市政府与各县（市、区）、黄石经济开发区签定的目标责任书，实施部门推进企业上市责任制，引进省高新技术投资公司、深圳高新技术投资公司和武汉化工创业投资公司支持企业上市，重点推动大冶有色、邦柯科技、网安科技、驰顺化工等四家上市后备企业，加快改制上市步伐。〔责任单位：市政府财金办；配合单位：市发展改革委、市经委、市科技局、市国资委、各县（市、区）、黄石经济开发区〕

　　2、积极引进省内担保公司来黄设立分支机构，鼓励民间资本设立担保公司，进一步扩充市中小企业担保公司的资本金，今年完成市中小企业担保公司的增资扩股工作，确保注册资本金扩充到2亿元。积极培育小额贷款公司，鼓励黄石港区泰丰小额贷款公司发放贷款，加快设立黄石经济开发区瑞银小额贷款公司，解决中小企业融资难问题，支持企业加快发展。（牵头单位：市经委；配合单位：市政府财金办、人民银行黄石中心支行、银监局黄石分局、黄石港区、黄石经济开发区）

　　3、加大企业债券发行工作力度，加快推进市城投公司10亿元债券发行工作，探索建立中小企业债券打捆发行工作机制，扩大资金募集渠道。（责任单位：市城投公司；配合单位：市发展改革委、人民银行黄石中心支行）

　　（六）着力推进行政管理体制改革试点

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