（五）全力抓好节能减排，积极推进“两型社会”建设

　　（1）继续做好资源节约和环境保护项目、重点产业和技术改造项目的申报工作，建立和完善梯度式、动态性的重大项目储备库，积极争取国家节能专项投资。
　　（2）加强节能减排工作力度，继续开展对发电企业（包括热电）能耗达标情况的专项检查，通过提高企业管理水平降低能耗；继续配合相关部门，加强节能监测监察工作，继续对年耗能5000吨标准煤以上的工业、农业、交通、建筑等固定资产投资项目进行节能评估和审查。
　　（3）全力抓好宁东、宝丰等循环经济示范园区建设，推进能源特别是煤炭的清洁高效循环利用。
　　（4）实施全民节能行动，倡导低碳生活，探索发展低碳经济，加大建筑节能改造和新技术推广力度，加快推广供热分户计量。加快节能环保重点工程建设，鼓励发展新能源产业，巩固国家环保模范城市成果。

　　（六）不断深化改革开放，着力构筑内陆开放型经济

　　（1）加快政府信用融资平台建设，扩大开发性金融合作规模，做实做强城投公司和铸龙公司。大力解决中小企业融资难题，创新融资担保方式，建立各县（市）区企业担保总额与资本金挂钩制度，启动专利权、商标权等无形资产抵押模式，支持企业上市。
　　（2）建立城乡统筹发展机制，加快农村综合配套改革，稳步推进新型户籍管理制度改革。
　　（3）推进科技、文化、医药卫生、社会保障、城市管理体制改革，为促进经济社会协调发展提供体制保障。
　　（4）进一步改善投资环境，加强对外经济技术合作，积极构筑内陆开放型经济新格局。引导和支持出口企业加快调整产品结构，积极开拓南美、非洲、印度、中东地区阿拉伯国家等新兴市场，在俄罗斯、马来西亚、泰国设立清真食品和穆斯林用品展厅，努力增加优势特色产业产品出口比重，力争外贸进出口总额增长12%以上。

　　（七）关注和改善民生，促进和谐银川建设

　　（1）抓住国家保持宏观经济政策稳定的历史机遇，实施一批重点基础设施工程，保障和改善民生，切实解决事关人民群众切身利益的热点难点问题，为民办好十件实事。
　　（2）加快教育、卫生、体育等社会事业建设，突出项目带动作用，让人民群众更多分享经济社会发展成果。完成宁夏贺兰山体育场项目建设、十三所中小学改造项目建设、市第一、二、三医院改扩建建设，继续推进银川市职业技术教育中心建设，迁建银川市第一幼儿园、银川市口腔医院，新建新闻大厦、银川市职工文化活动中心、外来务工人员公寓、银川市残疾人康复中心等项目，不断完善银川市会展中心信息化平台建设，建设覆盖全市社区的便民服务呼叫平台。
　　（3）推进基本公共卫生服务均等化，完善基层医疗卫生服务体系建设，继续加强甲型H1N1流感等传染病防控治疗工作，提高突发公共卫生事件处置能力。

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