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宜春市人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见

  4、加快发展农业生产资料现代经营服务网络。进一步发挥供销合作社在农资市场中的主导作用,以宜春市新农村农资配送有限公司为龙头,联接各县(市、区)和基层供销合作社的农资经营网络,在主要农作物产区和交通枢纽建设一批农资商品批发市场、配送中心和物流实体,形成覆盖全市的农资连锁经营网络,为农民群众提供质优价廉的“放心农资”。建立和完善市、县(市、区)供销合作社化肥淡季储备贴息制度。支持供销合作社符合条件的企业,利用现有设施承担化肥、农药等重要物资的国家商业储备和救灾储备任务。支持符合条件的供销合作社从事种子、农机具、成品油等商品经营,办好庄稼医院,面向农民开展各种技术服务。
  5、加快发展农副产品现代购销网络。充分利用供销合作社系统资源和经营优势,支持赣西农副产品批发市场升级改造和功能提升,增强仓储运输、冷链物流能力,建立健全检验检测、资金结算、信息服务系统。推进各县(市、区)农产品批发市场的标准化改造。通过试点,在城乡建设一批农副产品采购配送中心和连锁收购站点。发展新型合作经济组织和各类行业专业协会,提高农副产品进入市场的组织化程度。推进“农超对接”,加快构建以批发市场为龙头、农副产品生产加工基地为基础、现代物流配送为手段、终端连锁销售为目的的农副产品营销网络,降低交易成本,提高流通效率,切实解决农副产品卖难问题。加大“双百”市场工程、农业综合开发等对供销合作社项目的支持力度。
  6、加快发展农村日用消费品现代经营网络。支持供销合作社培育壮大日用消费品连锁骨干企业,加快传统经营网络改造升级,以加盟连锁为主要形式,以区域配送中心为依托,逐步形成县(市、区)有配送中心、乡镇有超市、村有便利店的农村日用消费品连锁经营网络,为农民提供质优、价廉、放心的日用消费品。鼓励供销合作社发挥“一网多用”优势,依法开展家电、图书、药品、烟花爆竹等连锁经营业务。
  7、加快发展城乡再生资源回收利用网络。鼓励供销合作社积极参与再生资源回收利用体系建设,规范建设社区和村镇回收网点、专业分拣中心、区域集散交易市场和综合利用处理基地。支持供销合作社做好农村可利用垃圾回收工作。支持供销合作社有条件的企业依法开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务,形成从回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系。
  三、加强供销合作社组织建设
  8、继续加强基层供销合作社建设。基层社是植根农村、贴近农民、直接为农服务的基本环节,只能加强,不能削弱。根据县域经济发展特点和城镇建设规划要求,调整建制,优化布局,改造建设一批辐射带动能力强的基层社。建立以股份合作制为主要形式的新型基层社,采取入股、入社、业务合作、利益均占等形式,与农民逐步结成经济利益共同体。改组改造资产少、实力弱的基层社,通过明晰产权、招商引资、吸收农民入社入股和共同开发等方式,盘活社有资产,扩大经营规模,提高运营效率,增强为农服务功能。已经转为民营或职工个人经营的网点,通过加盟方式纳入连锁经营服务体系,统一标识,统一配送,成为供销合作社系统在农村的网络终端。


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